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更重要的是,布什政府時期,為了資源和資源金融勢力的利益,拒不簽署《京都議定書》。選擇綠色能源作為突破口的奧巴馬政府則對《京都議定書》表現(xiàn)出積極態(tài)度。這顯然是分別代表金融內(nèi)戰(zhàn)的兩方。
奧巴馬看重新能源產(chǎn)業(yè),原因有三個:一是此次大危機是資源金融危機,發(fā)展新能源可以調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),既可以以此來應(yīng)對金融危機,推進美國經(jīng)濟的可持續(xù)增長,又有利于保證未來的能源安全;二是通過新能源等新型產(chǎn)業(yè)來增加就業(yè)崗位;三是為減少溫室氣體排放作貢獻,畢竟資源金融危機同時就是全球氣候危機??傊?,奧巴馬此舉旨在開創(chuàng)一個新的經(jīng)濟時代。當然,成功與否是另一個問題。
奧巴馬打出的第一槍瞄準的是昔日金融內(nèi)戰(zhàn)中趾高氣揚的資源,第二槍瞄準的則是為趾高氣揚的資源煽風點火的金融機構(gòu)本身,首先對準的是醫(yī)療保險機構(gòu)。
美國是世界保險業(yè)的一流強國。特別是二戰(zhàn)之后,美國保險業(yè)的發(fā)展更為迅速。在1975年之前,其保費收入一直占全世界的一半以上,各項保險指標均居世界首位,這其中最大的一塊就是醫(yī)療保險。統(tǒng)計顯示,美國醫(yī)療保險費用通貨膨脹率以比總體經(jīng)濟通貨膨脹率高一倍的速度連年增長,給為職工購買醫(yī)療保險的企業(yè)特別是中小企業(yè)套上了沉重的枷鎖,制造這一枷鎖的是美國保險行業(yè)的高達35%的利潤率。醫(yī)保機構(gòu)顯然是昔日美國金融內(nèi)戰(zhàn)的獲利者。
目前美國有兩套醫(yī)保體系:一是老年保健醫(yī)療制度,主要針對65歲以上的老年人;二是醫(yī)療輔助計劃,主要針對是窮人階層。奧巴馬的設(shè)想是擴大現(xiàn)有的醫(yī)療輔助計劃的覆蓋范圍,讓所有的美國人都擁有一份基本的醫(yī)療保險,同時削減在老年保健醫(yī)療制度計劃中的龐大支出。他服務(wù)的是美國近4600萬沒有醫(yī)療保險的人。
這一招將在兩個方面打擊現(xiàn)有醫(yī)療保險機構(gòu)。一是,他計劃設(shè)立一個公私合營的不以盈利為主的保險機構(gòu),必然將擠出保險業(yè)的過多油水。二是,制定強制性及基本的聯(lián)邦醫(yī)療保險計劃,再通過對一部分窮人給予聯(lián)邦補貼,加大醫(yī)保覆蓋面,大大縮小醫(yī)保機構(gòu)的利潤空間。
更重要的是,奧巴馬醫(yī)療計劃將會擴大政府的權(quán)力和架構(gòu),對于新自由主義和極端保守主義者來說,“大政府”意味著過多的“管治”與“稅收”,這也是金融機構(gòu)不歡迎的。
2009年12月24日清晨,在漫長而艱難的通宵會議后,美國國會參議院投票通過了總統(tǒng)奧巴馬支持的全面醫(yī)療改革法案。法案的核心是創(chuàng)建一個聯(lián)邦監(jiān)管的醫(yī)療保險市場,而政府將成立公共保險機構(gòu)出售醫(yī)療保險。此舉首次向幾乎所有美國人提供醫(yī)療保險,是奧巴馬的圣誕禮物,更是美國反金融內(nèi)戰(zhàn)的巨大勝利。
這以前,參議院民主黨和共和黨議員圍繞醫(yī)改方案持續(xù)談判幾個月;表決前,兩派議員辯論24天。9月12日,在美國明尼蘇達州的明尼阿波利斯,奧巴馬發(fā)表關(guān)于醫(yī)療改革方案的演講時,曾公開指責反對醫(yī)改者利用“恐嚇手法”阻撓改革。金融內(nèi)戰(zhàn)的火藥味十足。
醫(yī)改預(yù)期將向3000萬現(xiàn)階段買不起醫(yī)療保險的美國人提供保障。實現(xiàn)這一目標的手段之一,是禁止保險機構(gòu)對已經(jīng)處于生病狀態(tài)的投保人“拒?!被蚴杖「哳~保險費。為幫助低收入群體獲得醫(yī)療保險,美國聯(lián)邦政府將提供補貼。若法案得以實施,在美國歷史上,這是首次近乎全民普遍享受醫(yī)療保障。一貫對本國政壇“吝嗇”的美國媒體,稱參議院24日通過醫(yī)療改革法案為“里程碑”。醫(yī)療改革法案的通過意味著美國的金融內(nèi)戰(zhàn)正在發(fā)生轉(zhuǎn)折,積極的力量取得第一次決定性的勝利,雖然只是開始。
早在17年前,也是在當政第一年,克林頓拋出的醫(yī)改方案激發(fā)兩黨紛爭、激變民意,導(dǎo)致共和黨第二年贏得國會中期選舉。從大的方面講,克林頓時期正是美國金融業(yè)的鼎盛時期,作為金融巨頭的保險機構(gòu)怎會放棄自己的利益?那時金融內(nèi)戰(zhàn)的主動權(quán)掌握在金融機構(gòu)手里,克林頓