令人垂涎的金融國資

金融是現(xiàn)代經濟的核心。1年爆發(fā)的亞洲金融危機，以及由此引起的東南亞各國經濟和政局動蕩，讓人們見識了金融的巨大威力?2008年由美國次貸危機引起的金融危機，迅速波及全球并演變成一場世界性的經濟危機，再一次讓人們感受到金融危機對現(xiàn)代經濟及社會產生的深刻影響。

經過30多年的改革與開放，中國金融業(yè)取得了巨大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前我國共有各類金融企業(yè)近8000家，包括央行資產在內的金融資產總量已經達到80多萬億元，將近GDP的3倍，10年前，我國的金融資產占世界金融資產總量份額的1%，如今已經上升至4%~5%。

由于金融與經濟之間的關系極其復雜，金融對經濟穩(wěn)定和經濟安全的影響重大而深遠，世界各國政府都非常重視對金融行業(yè)的監(jiān)管，處于經濟轉軌時期的中國更是如此，長期以來，我國一直沒有放松對金融的管制，表現(xiàn)在股權結構上，國內幾乎所有大型金融機構都由國家控股，即使它們的股票上市后，國家也保持絕對控股地位。外資或民營資本控股國內的金融機構非常困難，即使參股金融機構都需要監(jiān)管部門嚴格審查與批準，而且對股權比例有一定的限制，例如外資參股國內的金融機構，其持股比例一般不得超過20%。

因此，在整個金融體系中，國有金融資本一直居于主導地位，我國金融資本總額約2.4萬億元（金融機構基本上是依靠負債經營的企業(yè)，自有資金占比很?。?，其中，國有資本?全部金融資本的65%以上。全世界沒有任何一個國家像中國這樣擁有總量如此巨大、跨度如此之廣的金融國有資產。

由于金融關系到國家經濟命脈和國家經濟安全，在國有金融資產中，中央直接管理的金融國資份額占絕大比例。據(jù)統(tǒng)計，到2008年12月底，36家中央直屬的金融企業(yè)國有資本總額約為1.45萬億，地方國有金融企業(yè)國有資本僅為2000億元，中央金融企業(yè)資本占全部國有金融資本的88%。

目前，中央直屬的國有金融機構大多數(shù)是“金融巨頭”，它們幾乎涵蓋了全部的金融領域，主要包括中國工商銀行等五大國有控股銀行、中國進出口銀行?三大政策性銀行、中國人民保險公司等國有大型保險公司和再保險公司、中國華融資產管理公司等四大金融資產管理公司、中信集團等金融控股公司，此外還有證券交易所、社?；鹄硎聲?、中國銀聯(lián)以及部分證券公司、信托公司。

在國際金融危機中，具有國資背景的中資金融機構再次表現(xiàn)出其獨特的優(yōu)勢，在2008年全球銀行市值排行榜上，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行包攬全球前三名。金融機構的高額利潤也令人垂涎：2008年，僅工、農、中、建四大國有控股銀行凈利潤總額就超過3000億元，約占當年國資委旗下138家中央企業(yè)凈利潤總額的一半。