劍與盾 蘇聯(lián)情報與安全機構(gòu)》，時事出版社，1989年版，第36頁。此外，這24個單位的下屬部隊，包括軍、師、區(qū)艦隊，也都擁有自己的情報組織。

格魯烏總部共有16個局，其第一局至第五局負責對外諜報工作，由格魯烏第一副部長負責。第一局負責在歐洲（不包括英國）和摩洛哥的諜報活動，第二局負責在美洲、英國和大洋洲進行諜報活動，第三局負責亞洲地區(qū)的諜報活動，第四局負責非洲地區(qū)的諜報活動。每個局共600名軍官，其中300名軍官在總部，300名軍官在國外活動。第五局負責指導16個軍區(qū)、4個集群的諜報活動，并通過海軍情報部協(xié)調(diào)4個艦隊的諜報活動。Viktor Suvorov,Soviet Military Intelligence(London:Grafton Books,1986),p.83.盡管它不直接從事諜報活動，但其控制的秘密特工人數(shù)超過了格魯烏前4個局的總和。格魯烏的部長和負責諜報活動的第一副部長利用第五局的秘密特工來考察第一至四局的諜報工作，反過來他們也可利用第一至四局的特工來考查軍區(qū)級情報機構(gòu)的諜報工作。此外，格魯烏還有4個直屬處直接向第一副部長報告工作，其中第一處負責莫斯科地區(qū)的諜報工作，并在格魯烏可用作掩護機構(gòu)的單位如外交部、外貿(mào)部、民航局、科學院派有代表，以確保其未來的活動能夠順利開展；第二處負責柏林地區(qū)的諜報活動。第三處負責對民族解放運動和恐怖組織的諜報活動；第四處負責從古巴領(lǐng)土進行針對美國的諜報活動。格魯烏的駐外特工在回國之后，往往并不回總部工作，而是繼續(xù)在其掩護機構(gòu)中任職。

與克格勃相比，格魯烏更注重軍事情報的搜集。它主要搜集四方面的情報，其一是純軍事方面的情報，包括世界各國的軍隊編成、軍隊質(zhì)量、軍隊部署、軍事思想、軍隊動員、軍事計劃、軍事訓練、軍事后勤、軍隊士氣；其二是軍事-政治方面的情報，包括各個國家之間的同盟、分歧，國家和軍隊領(lǐng)導的變更；其三是軍事-技術(shù)方面的情報，如各個國家的軍事技術(shù)和武器裝備的發(fā)展，可以用于軍事目的的科學技術(shù)的發(fā)展；最后就是軍事-經(jīng)濟方面的情報，如一個國家的戰(zhàn)爭潛力、工業(yè)潛力、能源、交通、農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)略后備資源的情況。

格魯烏和克格勃一樣，都是蘇聯(lián)維護國家安全的機器?？傮w上說，這兩部機器的職能是相同的，但還是有一些分別。如蘇聯(lián)叛逃情報官員蘇沃洛夫所說，克格勃的基本職能是不讓蘇聯(lián)從內(nèi)部垮臺，而格魯烏的職能則是防止蘇聯(lián)因外部打擊而垮臺。Viktor Suvorov,Soviet Military Intelligence(London:Grafton Books,1986),pp.66-67.因此，格魯烏更專注于進攻性的諜報活動，許多著名的蘇聯(lián)諜報網(wǎng)是由格魯烏經(jīng)營的。格魯烏雖然受克格勃監(jiān)督，但其對外諜報工作完全獨立，在某種意義上，其對外諜報工作比克格勃更有成效。

駐外情報站是蘇聯(lián)諜報機構(gòu)的基層指揮機關(guān)。克格勃和格魯烏在世界大部分國家設(shè)有駐外站，在有些重要國家，駐外站還不止一個。如克格勃在美國首都華盛頓和紐約都建有諜報站，格魯烏30年代在中國設(shè)有上海站、哈爾濱站、廣東站。Raymond W.Leonard, Secret Soldiers of the Revolution: Soviet Military Intelligence, 1918-1933(London:Greenwood Press,1999),p.199.

駐外使領(lǐng)館是蘇聯(lián)對外諜報工作的基本掩護形式。每個使館中設(shè)有站長、副站長和數(shù)目不等的若干工作人員，如PR線（PR line，負責政治情報）、KR線（KR Line，負責反間諜）和X線（X Line，