》一書中指出:“情報機構(gòu)利用所有合法情報來源,例如,出版物和期刊、無線電和電視廣播,以及有關(guān)被研究國家的有聲電影等。艱苦而系統(tǒng)地研究所有合法來源的情報,對公開來源的情報進行有條不紊的處理,并且與通過非法來源獲得的資料加以對比,這樣就能為情報機構(gòu)提供有關(guān)和平時期所有戰(zhàn)備問題的十分重要而詳細(xì)的情報。諜報活動的這一部門和其他部門一樣重要?!薄裁馈辰芨ダ铩だ飶剡d:《劍與盾 蘇聯(lián)情報與安全機構(gòu)》,時事出版社,1989年版,第111-112頁。
在像美國這樣開放的西方國家,公開來源的情報資料幾乎是唾手可得。波蘭叛逃者、波蘭駐美陸軍武官鮑威爾?莫納特曾這樣表示:“我發(fā)現(xiàn)美國是外國間諜們最喜歡的國家?!焙i熖炜盏穆?、包羅萬象的出版物,都包含了大量的情報信息?!裁馈嘲瑐悺ざ爬账梗骸肚閳笮g(shù)》,群眾出版社,1981年版,第24頁。
在華盛頓的克格勃特工,把閱讀《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《巴爾的摩太陽報》、《華爾街日報》、《新聞周刊》、《時代周刊》和《經(jīng)濟學(xué)家》作為一天的開始。從這些報刊上,他可以發(fā)現(xiàn)許多與國防有關(guān)的資料,如有關(guān)削減戰(zhàn)略武器的談判、美國的國防開支、反衛(wèi)星導(dǎo)彈和快速部署部隊的發(fā)展。從公開途徑獲取政治或外交關(guān)系方面的情報更為容易。美國與它的北約盟國的關(guān)系、美國的中東政策或中美關(guān)系,都是美國媒體高度關(guān)注的話題。許多專欄作家擁有蘇聯(lián)特工一般不可能接觸的情報渠道,包括接觸國內(nèi)政治運動陣線的日常事件,與軍事部署、軍事戰(zhàn)略及未來計劃有關(guān)的內(nèi)部情報。在一些專欄里,記者常常詳細(xì)描寫行政官員對一些關(guān)鍵問題的想法,這正是蘇聯(lián)特工希望知道的內(nèi)容。一些不引人注目的商業(yè)周刊,如《航空和空間技術(shù)周刊》、《國防電子學(xué)》、《空軍雜志》、《國防系統(tǒng)評論》等,比較集中地刊載了大眾傳媒不予涉及的某些軍事問題的技術(shù)細(xì)節(jié)。此外,一些學(xué)術(shù)性的、技術(shù)性的刊物往往會涉及外交政策和戰(zhàn)略,有些涉及各種科學(xué)問題的技術(shù)性刊物常常會討論其軍事用途,如《物理評論》這種技術(shù)性、學(xué)術(shù)性刊物主要討論理論問題,像《電氣與電子工程師協(xié)會會刊》、《應(yīng)用光學(xué)》這樣的刊物則更集中于討論應(yīng)用問題,閱讀這樣的刊物可以超越其直接價值而獲得一些意外收獲。例如,1940年美國和英國科學(xué)家關(guān)于核反應(yīng)堆的討論引起了蘇聯(lián)內(nèi)務(wù)部科技部負(fù)責(zé)人列昂尼德?科瓦斯尼科夫的注意,他立即提醒內(nèi)務(wù)部各駐外站注意鈾研究方面的情況。〔美〕理查德?羅茲:《瓶中之蝎(上卷)》,內(nèi)蒙古人民出版社,1997年版,第38頁。隨后,蘇聯(lián)的原子彈研究被提上了議事日程。
各國出版的國防、安全和外交問題白皮書,都是蘇聯(lián)諜報機構(gòu)感興趣的內(nèi)容。政府機構(gòu)出版的大量材料雖然主要是供內(nèi)部使用,但蘇聯(lián)諜報機構(gòu)通過預(yù)訂或者購買就能獲得。美國眾議院撥款委員會在1983年召開的關(guān)于1984年財政年度國防預(yù)算產(chǎn)生了9卷記錄,聽證記錄的第四部分是關(guān)于研究、發(fā)展、試驗和評價的,共有795頁,內(nèi)容包括遙控飛機、潘興II型導(dǎo)彈、反導(dǎo)彈導(dǎo)彈系統(tǒng)、激光、戰(zhàn)略通訊、巡航導(dǎo)彈和戰(zhàn)略防御等內(nèi)容。關(guān)于具體題目和分類的討論和證詞多達100頁。1984年聽證記錄的第七部分用123頁記錄了空軍的成功項目,用129頁記載指揮、控制、通訊系統(tǒng),關(guān)于太空計劃中的軍事作用的記載幾乎占了100頁。〔美〕杰弗里·里徹遜:《劍與盾 蘇聯(lián)情報與安全機構(gòu)》,時事出版社,1989年版,第122-124頁。
蘇聯(lián)的特工甚至還可以出席公開討論國防問題的國會委員會的聽證會,從國會的提問和政府官員的回答中得到相關(guān)情報資料。承包商每年要為政府機構(gòu)搞成千上萬份關(guān)于技術(shù)和政策問題的研究報告,只要交一點手續(xù)費就可從國家技術(shù)新聞局獲得這種非機密的報告。除此