第二,美國發(fā)展生物能源對國際糧食市場產(chǎn)生了沖擊。美國為減少對外石油依賴,大力發(fā)展生物能源計(jì)劃。按美國目前的技術(shù)水平,一輛最普通的家用吉普加滿一箱油需耗用200公斤玉米,相當(dāng)于非洲窮國布基納法索一個成年男子一年的口糧。2007年美國所產(chǎn)玉米的27%變成了乙醇;2008年用于生物燃料的玉米數(shù)量上升到玉米產(chǎn)量的28%,達(dá)到114億噸。按照美國的《新能源法案》,美國還要大幅度增加生物能源的使用量,到2022年生物燃料的使用將達(dá)到1.16億噸。生物柴油迅猛發(fā)展則消耗了大量植物油資源。歐盟也是生產(chǎn)和消費(fèi)生物柴油的主要地區(qū)。歐盟生物柴油的消費(fèi)量2005年為303萬噸,2006年為544萬噸,2007年為690萬噸,2008年達(dá)到1 154萬噸。歐美的所謂“生物燃料”燒掉了相當(dāng)于5億人的口糧。聯(lián)合國官員就此嚴(yán)厲抨擊,即使美國產(chǎn)出的所有糧食全部轉(zhuǎn)化為生物燃料,也僅夠全美18%的汽車所需,因此使用糧食生產(chǎn)燃料是一項(xiàng)“反人類的罪行”。(參見江涌:《直面世界糧食危機(jī):一場“沉默的海嘯”不期而至》,載《求是》,20080704。)
第三,金融資本推波助瀾。華爾街當(dāng)然是個中高手,在世界石油供給和需求并無明顯變化的情況下,他們能夠在12個月中,把石油價(jià)格從70美元/桶推高到140美元/桶,他們也能夠在供需沒有發(fā)生明顯變化的情況下,在一年中把大米價(jià)格從200美元/噸推高到500美元/噸。在糧價(jià)最瘋狂的2008年3月,作為全球大米價(jià)格基準(zhǔn)的泰國大米,頭一天的價(jià)格還是580美元,第二天的報(bào)價(jià)就能達(dá)到760美元,一夜之隔價(jià)格就能上漲30%,最后逼近1 000美元大關(guān)。
第四,美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)的大量補(bǔ)貼,嚴(yán)重傷害了發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)。從2002年美國通過的為期五年的農(nóng)業(yè)法案來看,美國每年對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼高達(dá)數(shù)百億美元。歐盟也不例外。這些國家高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼使得它們的農(nóng)產(chǎn)品可以以非常低廉的價(jià)格向發(fā)展中國家傾銷,從而壓制發(fā)展中國家本身的糧食出口和貿(mào)易。非洲聯(lián)盟委員會主席科納雷曾指出:“富國對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼是發(fā)展的障礙,它削弱我們的經(jīng)濟(jì),讓我們的農(nóng)民變得越來越窮?!彼f,農(nóng)業(yè)是帶領(lǐng)非洲走出貧困的唯一途徑,現(xiàn)在卻遭到富國產(chǎn)品入侵的嚴(yán)重打擊。世貿(mào)組織總干事拉米在談及目前的糧食危機(jī)時(shí)也承認(rèn),富國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼扭曲了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,傷害了發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)。(參見《追溯全球糧食危機(jī)根源》,20080501,見新華網(wǎng)。)
現(xiàn)在,當(dāng)我們回首2007、2008年,我們發(fā)現(xiàn)油價(jià)并沒有一路上漲,而是從140美元的高位暴跌了下來,一口氣跌到了35美元;在隨后6個月里,又從35美元翻倍——漲到了70美元。而這期間,世界各地的原油供應(yīng)沒有受到任何嚴(yán)重的干擾。