三中全會和中央工作會議

1978年的秋冬之交，中國要解決的問題仍然很多，需要在黨的高層開展一次大討論。胡耀邦說：提理論問題要有勇氣；鄧小平說：我不勸你們在理論上遷就，遷就會失去原則，我主張中央開一個會，如葉帥說的，索性擺開來講，免得背后講，這樣好。

1981年6月十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對1978年十一屆三中全會的重大成果及歷史意義做出了明確的敘述。下面是決議中的這部分文字：

一九七八年十二月召開的十一屆三中全會，是建國以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。全會結(jié)束了一九七六年十月以來黨的工作在徘徊中前進的局面，開始全面地、認真地糾正“文化大革命”中及其以前的“左”傾錯誤。這次全會堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系；高度評價了關(guān)于真理標準問題的討論，確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針；果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”這個不適用于社會主義社會的口號，做出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策；提出了要注意解決好國民經(jīng)濟重大比例嚴重失調(diào)的要求，制訂了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定；著重提出了健全社會主義民主和加強社會主義法制的任務(wù)；審查和解決了黨的歷史上一批重大冤假錯案和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題。全會還增選了中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成員。這些在領(lǐng)導(dǎo)工作中具有重大意義的轉(zhuǎn)變，標志著黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。從此，黨掌握了撥亂反正的主動權(quán)，有步驟地解決了建國以來的許多歷史遺留問題和實際生活中出現(xiàn)的新問題，進行了繁重的建設(shè)和改革工作，使我們的國家在經(jīng)濟上和政治上都出現(xiàn)了很好的形勢。

我了解這次全會。在起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的過程中我也參加過多次討論。在討論歷史問題決議草稿有關(guān)三中全會那段文字時也逐字逐句注意過，認為文中所作的論述除個別的字句外，完全符合這次中央全會會議之前、會議期間和會議之后的事實。自從這次全會開過到今天，20多年的時間過去了?，F(xiàn)在人們正在對這次會議進行紀念。當我們用這20多年我國的社會實踐去檢驗這個會議時，我認為可以毫不猶豫地斷言，上述評價毫不過高，只有不足之處。這是因為在這20多年中我國實行的改革開放的深度和廣度以及由于改革開放給我國帶來的進步，是起草這個決議文件時所想象不到的。這次全會的意義隨著時間的推移，越來越顯示出其偉大。

在這個三中全會之前舉行了一個中央工作會議。三中全會舉行的日期是1978年12月18日至22日，為期5天。會前的那個中央工作會議舉行的日期是1978年11月10日到12月15日，為期36天。

在這篇文章中我想著重追記十一屆三中全會前的那個中央工作會議的情況。為什么我想做這件事呢 請同志們看一下十一屆三中全會通過的《公報》。這個《公報》是十一屆三中全會的主要文件?！豆珗蟆芬婚_頭在敘述了這次全會的出席者和主持者之后，緊接著專門寫了一個自然段，只有一句話：

“在全會前，召開了中央工作會議，為全會做了充分準備。”

在這個中央工作會議12月13日的閉幕會上，鄧小平――當時他的職務(wù)是中央委員會副主席――做了一個題為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的講話。《鄧小平文選》收入這篇講話時做了一個注釋：

“這是鄧小平同志在中共中央工作會議閉幕會上的講話。這次中央工作會議為隨即召開的中共十一屆三中全會作了充分準備。鄧小平同志的這個講話實際上是三中全會的主題報告?！雹?/p>

《公報》和《鄧小平文選》注釋中指出的“為十一屆三中全會作了充分準備”究竟是怎么一回事 鄧小平在中央工作會議閉幕會上的講話，實際上成了十一屆三中全會的主題報告，又是怎么一回事 這兩個問題今天可能許多人不那么了解它的具體內(nèi)涵。我從頭到尾出席了這個中央工作會議，隨即召開的十一屆三中全會我也非正式地列席了。我認為應(yīng)該根據(jù)自己親身經(jīng)歷過的事實，把這兩點講明白，或者說對這兩點作一個很長的“注腳”。我覺得這是作為歷史見證人的我應(yīng)盡的一個責任。

我有一個看法，那就是：雖然三中全會是三中全會，中央工作會議是中央工作會議，它們是兩個會議，各有各的功能，但是由于這兩個會議之間存在一種不尋常的關(guān)系，在論述十一屆三中全會的成果和意義時，不得不把中央工作會議包括進去。在紀念三中全會時，不能不同時紀念中央工作會議。中央委員會全會和中央工作會議在黨的章程中的地位不同。對許多重大問題，中央工作會議無權(quán)做出正式?jīng)Q議，必須召開全會才能使中央工作會議上提出的各種主張正式成為全黨遵循的決議。因此我們今天使用紀念十一屆三中全會這個說法。但是就當時的歷史事實來說，中央工作會議已經(jīng)為三中全會做了充分準備，即三中全會要確定的路線方針任務(wù)等，在中央工作會議上都已經(jīng)提了出來，并且有了解決問題的主張。對錯誤觀點如“兩個凡是”已經(jīng)進行了嚴肅的批評，而當時黨中央的主要領(lǐng)導(dǎo)人華國鋒在會上承認自己犯有錯誤，承擔了責任。改善中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的名單也已經(jīng)準備好了，在中央工作會議到會者中取得共識。由于這次中央工作會議的規(guī)格是很高的，不但中央政治局委員(其中包括五位常委)全部到會，而且在十一大選出的中央委員和候補委員中，有資格出席中央委員會全會的％的人，也參加了這個會。加上參加這次中央工作會議的有全國人大副委員長、國務(wù)院副總理、全國政協(xié)副主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長，即現(xiàn)在所說的“三副兩高”中的黨員，有中央軍委常委，有各省市自治區(qū)、各大軍區(qū)、各中央直屬機關(guān)、各中央國家機關(guān)、各軍委直屬機關(guān)、各軍兵種的主要負責人，許多重要問題在這樣一個范圍內(nèi)取得共識，也就意味著整個中央委員會的成員基本上取得了共識。在這樣的基礎(chǔ)上再把原先沒有通知到會的中委、候補中委通知到會，就成了中央全會了。

這兩個會議，三中全會開得很短，中央工作會議開得很長，中央工作會議舉行的時間為三中全會的7倍。但是三中全會是正式的中央委員會會議，中央工作會議只是起為三中全會作好充分準備的作用。既然三中全會要解決的問題都在中央工作會議上準備好了，我們就一定要充分重視中央工作會議的作用。中央工作會議是值得紀念的，但不必也不應(yīng)單獨紀念，只要我們認識到紀念三中全會時不能不把紀念中央工作會議包括在內(nèi)就可以了。

在這里我先把這個關(guān)于兩個會議相互關(guān)系的看法寫下來。下面我用自己親身經(jīng)歷的歷史事實說明這一點。