經(jīng)過與《鄧小平文選》對照，可以看出，從思想觀點、邏輯結(jié)構(gòu)到主要觀念的文字表述，講話稿都是根據(jù)提綱寫成的。

提綱第一個問題講了“實踐是檢驗真理的標準――爭論的必要”，重申堅持黨的“實事求是，理論和實際相結(jié)合，一切從實際出發(fā)”的思想路線，號召“全黨全民動腦筋”。這個問題寫成了講話稿的第一部分：“解放思想是當(dāng)前的一個重大政治問題?！?/p>

提綱第二個問題強調(diào)“民主集中制的中心是民主”，要求實行“民主選舉、民主管理(監(jiān)督)”，堅持“政治與經(jīng)濟的統(tǒng)一”，提出“目前一個時期主要反對空頭政治”，主張“權(quán)力下放”。這些觀點集中體現(xiàn)在講話稿的第二部分：“民主是解放思想的重要條件。”

提綱第三個問題提出了“向后看是為的向前看”的方針，指出“解決遺留問題要快，要干凈利落，時間不宜長”；同時強調(diào)對毛主席和對“文革”的評價都“要大局為重”，“安定團結(jié)十分重要”，對于犯錯誤的人要“給機會”，“總結(jié)經(jīng)驗，改了就好”。這些精神，在講話稿的第三部分“處理遺留問題為的是向前看”中做了具體的闡述和發(fā)揮。

提綱第四、五、六、七個問題，在講話稿中綜合為第四部分：“研究新情況，解決新問題。”當(dāng)時改革開放在中央會議上尚未正式列入議事日程，但提綱提出的這幾個問題，實際上大都是講的改革。這說明正是小平同志，提出了中國改革開放的新思路。

基于要把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的觀點，小平同志在提綱中突出強調(diào)了經(jīng)濟管理方法和管理制度改革的必要性，明確主張要“克服官僚主義、人浮于事”，“學(xué)會管理，選用人才，簡化手續(xù)，改革制度(規(guī)章)”，要“用經(jīng)濟方法管理經(jīng)濟”，并且提出要搞試點，“以一批企業(yè)做出示范”。主張在經(jīng)營管理上“加強責(zé)任制”，“搞幾定”，而且要“從引進項目開始”，“請點專家”，即要借鑒國外的先進管理方法?？紤]到經(jīng)濟體制改革后可能出現(xiàn)的問題，小平同志在提綱中強調(diào)了企業(yè)黨委的改革，提出要“擴大管理人員的權(quán)力”，“黨委要善于領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)要很小”，還提出“人員考核的標準”，“多出人員的安置”要通過“開辟新的行業(yè)”的辦法來找出路，這實際上為改革不合理的管理、人事制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的思路。

在提綱中最為引人注目的兩個思想，一是“允許一部分先好起來”，明確指出“這是一個大政策”。這是改變長期形成并成為頑癥的平均主義的分配體制，以“先好起來”的示范作用推動整個國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善的一個基本政策。二是“自主權(quán)與國家計劃的矛盾，主要從價值法則供求關(guān)系(產(chǎn)品質(zhì)量)來調(diào)節(jié)”。小平同志在強調(diào)下放自主權(quán)，發(fā)揮國家、地方和企業(yè)這三方面的積極性的同時，已經(jīng)清醒地預(yù)見到自主權(quán)與國家計劃的矛盾問題，并且大膽地提出了通過價值法則供求關(guān)系(實際上就是市場)來調(diào)節(jié)的觀點。在提綱中還寫下“國內(nèi)市場的重要”這樣的語言。這在當(dāng)時的歷史條件下是極其可貴的?？梢哉f，這是鄧小平后來的建立社會主義市場經(jīng)濟體制思想的最早萌芽。

十一屆三中全會召開時，全黨著重關(guān)注的，是進行思想上、政治上和組織上的撥亂反正、經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。改革還沒有成為全黨注意的中心。相對于撥亂反正來說，改革是一場復(fù)雜得多、艱巨得多、深刻得多的革命。鄧小平在提綱中提出的關(guān)于改革的一系列富有創(chuàng)造性的觀點和主張，是他對建國以來歷史經(jīng)驗深思熟慮的結(jié)果，顯示了他過人的智慧和超前的意識。

新發(fā)現(xiàn)的這份提綱手稿本身和講話稿起草經(jīng)過都表明，講話稿是在小平同志精心設(shè)計、直接指導(dǎo)下寫成的。毫無疑問，這份提綱手稿為研究鄧小平的理論思想，研究建國以來黨和國家歷史的偉大轉(zhuǎn)折，提供了一份十分重要的第一手文獻資料。這也正是它被發(fā)現(xiàn)的價值所在。

(原載《百年潮》1997年第4期)