1945年7月17日至8月2日，美國總結(jié)杜魯門、英國首相丘吉爾、蘇聯(lián)統(tǒng)帥斯大林在德國柏林郊外的波茨坦"小白宮"會談，在這次會談中通過了《波茨坦公告》。7月26日夜9時20分，以丘吉爾、杜魯門和蔣介石的聯(lián)合名義發(fā)表。8月蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)后，即成為四國對日宣言。

會議的第一天即7月17日早晨，美國新任總統(tǒng)哈里?杜魯門收到一份僅有6個字的密碼電報："嬰兒順利降生"。這是指在新墨西哥州秘密靶場33米高的金屬塔頂試爆的原子彈獲得成功。英國首相丘吉爾也于當天知悉。他們手中握住了巨大的籌碼，對日本的態(tài)度變得更加強硬。

《波茨坦公告》指出："美國、英帝國及中國之龐大陸?？詹筷牐瑯I(yè)已增強多倍，其由西方調(diào)來之軍隊及空軍，即將予日本以最后之打擊，彼等之武力受所有聯(lián)合國之決心之支持及鼓勵，對日作戰(zhàn)，不至其停止抵抗不止。"

宣言最后勒令："立即宣布所有日本武裝部隊無條件投降，并對此種行動誠意實行予以適當之各項保證。除此一途，日本將迅速完全毀滅。"

公告向日本法西斯發(fā)出了最后通牒。日本外務(wù)省防空洞里的莫爾斯收報機于7月27日凌晨收悉。

7月27日至8月1日，幾百萬張五顏六色的公告和傳單，與果凍似的燃燒劑間或著，飄滿了日本各大城市的夜空。

對于這把"停戰(zhàn)的鑰匙"，鈴木貫太郎首相代表日本決策機構(gòu)的主導勢力，以"不予理睬"斷然回拒。

然而，歷史不可違抗的意志，決定了日本終將走上結(jié)束戰(zhàn)爭的道路。

8月9日上午10點30分左右，在皇宮文庫地下一間18×30英尺的密室里，鈴木首相根據(jù)天皇的授意，在主持召開最高戰(zhàn)爭指導會議。與會的有"核心內(nèi)閣"的東鄉(xiāng)外相、阿南陸相、米內(nèi)海相、梅津參謀總長和豐田海軍軍令部參謀長。

鈴木坐于主持席。這位日俄戰(zhàn)爭時備受愛戴的老英雄，而今年邁昏庸，耳朵重聽，睡意朦朧。

"在目前的形勢下，"鈴木環(huán)視一下眾人，"我的結(jié)論是，唯一的辦法就是接受波茨坦公告，結(jié)束戰(zhàn)爭。于此我想聽聽諸位的意見。"

在幽暗的光線中，首相低沉的語音消失了。會場陷入痛苦的沉默。

實際上，關(guān)于戰(zhàn)與降，這個"大六人團"已經(jīng)過激烈的交鋒，雖然每個人的內(nèi)心是復(fù)雜的，但大致的傾向形成了三比三的局面。鈴木首相、東鄉(xiāng)外相、米內(nèi)海相為主降派。他們以悲觀的目光，看到了戰(zhàn)爭險惡的局勢，也看到了國內(nèi)衰竭的情狀。鋼鐵、煤炭、運輸和制造業(yè)等生產(chǎn)急劇下降，與前一年比較，飛機僅及其一半，鋼鐵僅及其四分之一。11歲至60歲的平民每天只配給六兩六錢大米。內(nèi)閣會晤時喝粗茶，首相問迫水書記官長："不能拿出點好茶嗎 "市場上物價飆升騰貴，黑市橫行，民不聊生，工人起而罷工反戰(zhàn)，怒罵天皇。當年6月6日日本政府提出的《國力之現(xiàn)狀》承認：民心"對指導階層之信任，漸有動搖之傾向"。

另一方面，阿南陸相、梅津參謀總長和豐田海軍軍令部總長則堅持強硬態(tài)度，阿南是中堅。他們決心實施"狠毒殘忍到極點的"總決戰(zhàn)計劃。他們依仗的賭注是殘存的350萬軍隊，1萬架飛機，3300艘"人間魚雷"等特攻船艦。他們還叫囂要"一億玉碎"，以無辜的全體日本人民作抵押。

還不僅于此，他們還有深入氣血的武士道精神強力支撐。哪怕以卵擊石，也要殺身成仁。

血腥的總決戰(zhàn)計劃分為三個階段：

第一階段：撤退中國華中、華南日軍，毀滅（南）京、滬、杭三角洲內(nèi)的一切建筑物，毀滅廣州、武漢等江南繁華地區(qū)。

第二階段：從事日本本土及中國黃河以南之防御戰(zhàn)。

第三階段：即最后決戰(zhàn)階段，亦即日本、偽滿、朝鮮的整個毀滅階段。包括全力保衛(wèi)東京，以自殺戰(zhàn)術(shù)阻抗盟軍。如東京陷落，即向盟軍投降，而在中國華北、東北及朝鮮的日軍仍必須繼續(xù)決戰(zhàn)，直至全軍覆沒，不許一兵一卒投降。

會場里仿佛埋著炸彈，在刀劍懸頂似的氣氛中，潛伏著深刻的矛盾和危機。

此時鈴木的眼皮低垂，像在打瞌睡，但卻掩飾不住內(nèi)心的恐慌無著。阿南大將滿面殺機，卻也透出苦惱和疲憊之色。坐在阿南身邊的梅津大將剃著光頭，眼睛收成一道縫，厚厚的嘴唇噘起，活脫一個東方的墨索里尼。梅津蠻悍的麻臉上壓著鉛云。

"只是沉默就能有辦法嗎 "米內(nèi)海相打破了沉默，"如果接受了《波茨坦公告》，是無條件承認呢，還是提出我們希望的條件？這個問題，我想必須討論。"具有長老資格的米內(nèi)以老辣的政治手腕，壓制了主張決戰(zhàn)到底的陸軍的意見，先入為主地以接受《波茨坦公告》為前提，把會議主題集中到接受公告附加什么條件上來。同時這也是米內(nèi)對主戰(zhàn)派的妥協(xié)?！恫ù奶构妗反倭钊毡菊罕仨?立即宣布所有日本武裝部隊無條件投降"。

關(guān)于附加條件，米內(nèi)提出四個議題：（1）政體的維護；（2）對戰(zhàn)犯的處罰；（3）解除武裝的方法；（4）占領(lǐng)軍的進駐問題。會議便圍繞這四個議題進行討論。

放在第一位的國體即皇權(quán)的維護，與會6人一致同意為"絕對條件"。所謂國體，可以理解為與宗教神話相融合的封建的軍事的帝國體制。二是戰(zhàn)犯問題，參謀總長梅津認為應(yīng)由日方自己處理。至于第三條解除武裝問題，阿南陸相、梅津總長和豐田軍令部總長強調(diào)用自主的方法。在討論占領(lǐng)軍進駐問題時，陸相和參謀總長說應(yīng)交涉占領(lǐng)軍不在日本本土登陸，迫不得已時也要"小范圍、少兵力、短日期"。