——西方政黨分贓制度對經(jīng)濟的危害有多大?
凱恩斯說過,“經(jīng)濟學家以及政治哲學家之思想,其力量之大,往往出乎常人意料。事實上統(tǒng)治世界者,就只是這些思想而已。許多政治家自以為不受任何學理之影響,卻往往當了某個已故經(jīng)濟學家之奴隸”。其實凱恩斯是太自信了,影響政治家決策的只有利益,經(jīng)濟學思想哪里來的那么大作用。政治家首先考慮的是自己及自己政黨的利益。
在西方政黨制度中,沒有純粹的一黨制,他們的政黨制度可以分為一黨獨大制、兩黨制、溫和多黨制和極端多黨制,而在這些政黨制度中最不利于經(jīng)濟發(fā)展的就是極端多黨制度。
一個國家一旦實行了多黨制,特別是極端多黨制,國家在經(jīng)濟政策上也就表現(xiàn)出政客經(jīng)濟的特征,政客經(jīng)濟都有著相同或類似的癖好,那就是:喜歡靠舉債發(fā)展經(jīng)濟;喜歡高匯率;喜歡享受泡沫式繁榮;喜歡低利率、喜歡激進的改革和不重視勞動生存率的提高。
1 、喜歡靠舉債發(fā)展經(jīng)濟
舉債發(fā)展經(jīng)濟一定要掌握度,如果過度舉債,到最后連利息都還不起的話,國家將成為債奴,將會破產(chǎn)。國際上有個標準,那就是國家債務(wù)不能超過GDP的60%,之所以設(shè)定這樣的警戒線,是因為一個國家的債務(wù)沒超過GDP的60%時,這個國家的財政收入可以還本付息,如果超過了這個警戒線,這個國家說連利息都還不起,更不用說還本金了。
拉美經(jīng)濟危機、東南亞經(jīng)濟危機、發(fā)展中國家債務(wù)危機是因為過度舉債造成的,而且是借外債造成的,華爾街經(jīng)濟危機也是因為過度舉債才會變得如此嚴重。
而在政治上選擇了政黨分贓制的國家,在經(jīng)濟上必然傾向于靠借債來發(fā)展經(jīng)濟,因為政客需要短期政績而無須為國家的長遠發(fā)展考慮,而借債發(fā)展經(jīng)濟可以在短期內(nèi)造成經(jīng)濟的繁榮,另外本屆政府借了債,而還債的責任基本上落到了繼任者身上,而繼任者一般都是自己的政敵,因此靠舉債發(fā)展經(jīng)濟成為政客順理成章的選擇。
為什么赤字財政不可取?
政府與企業(yè)不同,企業(yè)投資的項目一般屬于高盈利項目,而政府投資的項目基本上都是公共項目,盈利性不強,而財政赤字必然意味著舉債,舉債必然需要支付利息,如果政府財政收入不是年年增長,政府大量舉債的結(jié)果最后就算是還不起,因此赤字財政根本就不可取,極個別學者將赤字財政當成西方發(fā)達國家成功的秘密,簡直荒謬之極。
以前世界,無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家基本上都處于經(jīng)濟增長不斷增長的狀態(tài),因此赤字財政的弊端還暴露的不是那么明顯,而自從第三次工業(yè)革命的能量釋放殆盡,世界經(jīng)濟總體上將進入一個緩慢增長期,這時赤字財政就更加的不可取。
2、喜歡高匯率
但凡一個對經(jīng)濟發(fā)展負責的政府,都喜歡低匯率,因為這樣可以加大出口,增強本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,而高匯率對進口有力,對出口卻是非常大的打擊。
但實行政黨分贓制的國家反而喜歡高匯率,因為他們需要的是經(jīng)濟上的短期繁榮,而靠發(fā)展實體經(jīng)濟實現(xiàn)繁榮顯然來的太慢,實行高匯率,首先可以造成賬面上好看,可以使以國際貨幣標價的GDP處于高位;其次,貨幣升值還可以吸引短期資本大量涌入,造成經(jīng)濟的短期繁榮。這些都是政客最喜歡的
拉美經(jīng)濟危機和東南亞經(jīng)濟危機都屬于這種情況,將本國的匯率定的很高,造成了出口衰退,進口大增,貿(mào)易一直呈赤字狀態(tài),而只靠國際短期資本來維持國際收支平衡,這樣的經(jīng)濟必然發(fā)生危機。而很多學者都將其解釋為技術(shù)性因素,其實最根本的還是政治因素從中作梗,貿(mào)易赤字的危害性,這些國家的人不會不知道吧,只是每個政府都自顧短期利益,不為國家的長期利益著想,并且都存在著僥幸心理,總以為麻煩不會那么快來臨,結(jié)果導致危機越來越嚴重,最后多種矛盾同時爆發(fā),危機大的一發(fā)不可收拾。
3、喜歡享受泡沫式繁榮
大家印象深刻的是,每當中國經(jīng)濟發(fā)展太快的時候,國家都要對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,以保證經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,而國家一旦實行了“政黨分贓制”,這個國家也就不再對經(jīng)濟進行有力的調(diào)控,因為經(jīng)濟過熱時,經(jīng)濟會呈現(xiàn)出一片繁榮景象,而這種繁榮景象是政客最喜歡的,怎么可能對這種情況進行調(diào)控呢,政黨分贓制下,政黨的執(zhí)政期限最長為五六年左右,很多時候干滿一年都非常的難,比如近年的日本,等自己下了臺,即使經(jīng)濟崩潰與自己也沒有關(guān)系了。
而對于經(jīng)濟發(fā)展來說,管理繁榮比處理危機要重要的多,任何經(jīng)濟危機都是由經(jīng)濟繁榮時期積累起來的,特別是經(jīng)濟繁榮期的盲目樂觀特別容易導致經(jīng)濟泡沫,因此如果要避免經(jīng)濟危機的產(chǎn)生就必須從管理經(jīng)濟繁榮入手,而中國就是這樣做的,因此這也是中國經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展的原因,而在那些實行政黨分贓制度的國家,如果幻想著那些政客對經(jīng)濟繁榮進行管理基本上的不可能的,因為這正是他們所需要的。
一旦國家在政治上選擇了政黨分贓制度,就只制定追求短期利益的經(jīng)濟政策,而錯誤的經(jīng)濟政策必然使國家處于長期的貧窮落后狀態(tài),即使國家有短期的發(fā)展奇跡,這種經(jīng)濟奇跡也不會維持長久,因為他們的經(jīng)濟制度從根本上就是短視的,是短多長空的,是利近害遠的。任何經(jīng)濟理論都改變不了這種現(xiàn)狀。
4、喜歡低利率和印刷鈔票
低利率對經(jīng)濟的危害是非常明顯的,各國政客為了刺激經(jīng)濟很喜歡使用這一招,經(jīng)濟學者將其稱為用泡沫掩蓋蕭條,或是用大泡沫要掩蓋小泡沫,總之這一一個及其不復責任的刺激經(jīng)濟的方法,日本當年為了刺激經(jīng)濟長期堅持零利率,美國在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂后也長期實行低利率,本次華爾街金融危機又將利率降到了最低,低利率不是萬能的,低利率使用不當只會誕生經(jīng)濟泡沫,而不可能刺激到實體經(jīng)濟。
還有一招比實行最低的利率還狠,那就是直接印刷鈔票,俄羅斯在休克療法失敗后,為了刺激經(jīng)濟,就開動了印鈔機,這些行為是用經(jīng)濟學解釋不了的,其本身也不是經(jīng)濟行為,而是政治行為,背后都是政黨分贓制度在作怪。
5、喜歡激進的改革
對于改革,大家都知道,漸進式改革比激進改革要好的多,但是在政黨分贓制度下,政黨的執(zhí)政時間有限,實行漸進改革根本就不可能,因此在實行政黨分贓制度下,政治沒有連續(xù)性,上任政府的改革措施,下任政府就可能完全推翻,在這種情況下,任何政府都傾向于激進改革。比如俄羅斯休克療法就屬于這種情況。
6、不注重勞動生產(chǎn)率的提高
經(jīng)濟發(fā)展,歸根結(jié)底要靠勞動生產(chǎn)率的提高,而勞動生產(chǎn)率的提高,需要政府政策的引導和長期的投入,而東南亞和以阿根廷為代表的拉美國家只追求短期利益,從不注重本國技術(shù)力量的積累和勞動生存率的提高,這樣的經(jīng)濟雖然可以享受短期的“改革紅利”但是要想維持長期的經(jīng)濟繁榮基本上是不可能的。
實行政黨分贓制度的國家除了以上缺陷對經(jīng)濟發(fā)展有影響外外,實行政黨紛爭制度的國家還存在著另外難以克服的三大矛盾,比如中央與地方的矛盾,執(zhí)政黨與在野黨的矛盾,政務(wù)官系統(tǒng)與事務(wù)官系統(tǒng)的矛盾。這些矛盾是西方政黨分贓制度,難以克服的,都導致龐大的國家機器運轉(zhuǎn)緩慢,效率極低,都是導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢的根本原因,而發(fā)展中國家之所以走走停停,都是在發(fā)展過程中遇到了上面所提到的部分問題。因為本書并非政治學著作,因此只是點到為止的進行了介紹,有興趣的朋友,可以自己了解一下相關(guān)的知識。
知道又能怎么樣?
郎咸平教授有句名言,就是“你都能想到的問題,美國能想不到嗎”?,但是實際情況是,很多事情,想到又能怎樣?難道日本人不知道泡沫經(jīng)濟的危害?難道俄羅斯人不懂休克療法的危險?難道美國沒有人意識到空心化產(chǎn)業(yè)的弊端?難道拉美及東南亞國家不懂長期貿(mào)易赤字的可怕?難道希臘人不明白借錢要還的道理?這些問題已經(jīng)用經(jīng)濟學原理或是經(jīng)濟政策制定者的智慧根本解釋不了,這些只有一個解釋,那就是壞的制度將好人變成了壞人,把聰明人,變成了愚蠢的人。一個蒙代爾學術(shù)功底再深厚他也左右不了歐洲各國政府的財政政策,克魯格曼的思想再有前瞻性,也改變不了美國政府放任經(jīng)濟的本性。
政治制度阻礙經(jīng)濟發(fā)展
現(xiàn)在很多人誤以為西方是民主國家,這些都是很粗淺的看法,在政治學家眼里,西方模式仍然是政黨分贓,變化不大。目前這種制度是西方國家以及實行西方政治制度的國家改善經(jīng)濟的主要阻礙,比如凱恩斯主義是非常好的經(jīng)濟理論,但是政府在卻濫用凱恩斯主義,甚至發(fā)展出軍事凱恩斯主義這樣的怪相,凱恩斯主義的失敗不是凱恩斯主義本身的失敗,純粹是凱恩斯主義運用上的失敗。而在歐洲歐元是一個非常有意義經(jīng)濟制度,但是由于各國政府處理不好財政政策,任何投資財政,導致歐元險些崩盤。