美國(guó)確實(shí)能讓不同種族的人融洽相處，當(dāng)然不是以強(qiáng)迫的方式。當(dāng)他們意識(shí)到他們想要什么，當(dāng)他們想追求美好的事物，他們就會(huì)朝著夢(mèng)想努力奮斗。像溫迪·錢伯林所說(shuō)的，美國(guó)以前一直遵循著立國(guó)時(shí)的誓言。

體育場(chǎng)上站著一個(gè)人。此人幾乎與所有的事情都有著微妙關(guān)系。

這個(gè)人有點(diǎn)胖，站在棕櫚樹旁邊，很不顯眼。他叫艾倫·福利，現(xiàn)在是阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的國(guó)家安全副主任。這個(gè)實(shí)驗(yàn)室隸屬能源部，位于芝加哥郊區(qū)。

福利曾經(jīng)在中情局負(fù)責(zé)大規(guī)模殺傷性武器的分析工作，是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的焦點(diǎn)人物。布什2003年的國(guó)情咨文中有十六個(gè)單詞，說(shuō)薩達(dá)姆·侯賽因要從尼日爾購(gòu)買鈾。這十六個(gè)單詞的爭(zhēng)議很大，福利知道內(nèi)情。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前的情報(bào)有一連串的疑點(diǎn)。這些疑點(diǎn)嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上作為誠(chéng)實(shí)斡旋人的形象。

2003年年末，福利離開(kāi)中情局之后就幾乎消失了。他在這里突然出現(xiàn)，大家都很意外，好像在提示大家，美國(guó)以大規(guī)模殺傷性武器為借口對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)破壞了其在反核恐怖主義戰(zhàn)爭(zhēng)中的道德地位。當(dāng)初，美國(guó)以核武器為借口侵略別人，今天，美國(guó)正面臨著真正的核威脅。這是具有諷刺意味的悲劇。

國(guó)情咨文中出現(xiàn)那十六個(gè)單詞之后，福利沒(méi)有接受過(guò)任何正式的采訪，盡管許多人都想采訪他。在有關(guān)戰(zhàn)前情報(bào)的大討論中，許多高官的言論都有所暗示。盡管大家都知道，重建美國(guó)的威信意義重大，盡管參議院委員會(huì)和一個(gè)獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì)向許多人提出了質(zhì)疑，但是從總統(tǒng)到官員，都沒(méi)有認(rèn)真回答，他們都在敷衍，草草地打發(fā)了調(diào)查人員的質(zhì)詢。戰(zhàn)前，他們當(dāng)中的許多人還振振有辭，說(shuō)得頭頭是道。戰(zhàn)后，他們就變成了啞巴，充分利用保持沉默的權(quán)利。

對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由，最后分成了兩個(gè)部分。一個(gè)是薩達(dá)姆制造核武器的活動(dòng)，另一個(gè)是薩達(dá)姆發(fā)展生化武器的計(jì)劃。當(dāng)然，這兩個(gè)理由，最后都沒(méi)有得到證據(jù)支持。問(wèn)題來(lái)了。這是美國(guó)政府蓄意歪曲事實(shí)，也就是撒謊，還是嚴(yán)重瀆職？美國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)告訴美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，說(shuō)他們關(guān)于兩個(gè)理由的推斷非?？煽?，而且沒(méi)有相反的證據(jù)可以質(zhì)疑這兩個(gè)理由。簡(jiǎn)單地說(shuō)，是總統(tǒng)和副總統(tǒng)手下的情報(bào)人員出現(xiàn)了嚴(yán)重的失誤。

福利在核武器理由上的角色不容忽視。一份情報(bào)報(bào)告中說(shuō)薩達(dá)姆試圖從尼日爾購(gòu)買“黃餅”(核反應(yīng)燃料重鈾酸銨或重鈾酸鈉的俗稱)。中情局否認(rèn)這種說(shuō)法。但是這種說(shuō)法最終出現(xiàn)在了總統(tǒng)的演講中。為什么會(huì)這樣？意大利的一份文件稱薩達(dá)姆試圖購(gòu)買“黃餅”，這份文件于2002年傳到了英國(guó)和美國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)。英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為這個(gè)消息基本可信。美國(guó)中情局認(rèn)為消息不可信。原因是，薩達(dá)姆已經(jīng)有500噸的原料了，只要有充足的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和制造工藝，就可以把這些原料變成能夠直接制造核武器的原料，況且，搞到制造工藝不是很難的事情。為什么他還要買更多的“黃餅”？

到了2002年的夏天，美國(guó)政府內(nèi)的意見(jiàn)出現(xiàn)了分歧。國(guó)防部及其附屬情報(bào)機(jī)構(gòu)，也就是國(guó)防情報(bào)局，在保羅·沃爾福威茨、斯蒂芬·凱姆波恩、道格拉斯·費(fèi)思等高級(jí)官員的支持下，急于向總統(tǒng)提供他所需要的、向伊拉克宣戰(zhàn)的證據(jù)。2002年秋天，保密級(jí)別的《國(guó)家情報(bào)評(píng)估報(bào)告》支持薩達(dá)姆“積極獲取”核原料的結(jié)論。按照常規(guī)，《國(guó)家情報(bào)評(píng)估報(bào)告》應(yīng)該是聽(tīng)取了各個(gè)部門的結(jié)論后作出的，代表美國(guó)所有情報(bào)機(jī)構(gòu)的主流意見(jiàn)。但是這份報(bào)告沒(méi)有征詢各部門的意見(jiàn)。福利很奇怪薩達(dá)姆從尼日爾購(gòu)買“黃餅”的說(shuō)法是怎么進(jìn)入這份報(bào)告的，于是他找來(lái)了他的分析人員。這些分析人員說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有人就《國(guó)家情報(bào)評(píng)估報(bào)告》向他們征求過(guò)意見(jiàn)。福利還不知道，中情局局長(zhǎng)喬治·特尼特與國(guó)家安全顧問(wèn)斯蒂芬·哈德利經(jīng)過(guò)緊張的談話后，已經(jīng)準(zhǔn)備好了與那十六個(gè)單詞幾乎完全相同的措辭。10月，總統(tǒng)在辛辛那提演講時(shí)，說(shuō)出了那十六個(gè)單詞。

布什發(fā)表2003年國(guó)情咨文之前的幾天，國(guó)家安全委員會(huì)大規(guī)模殺傷性武器及擴(kuò)散問(wèn)題專家鮑勃·約瑟夫，給福利打電話，說(shuō)他正在起草國(guó)情咨文。