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老虎山風(fēng)景區(qū)是承新市的著名景點(diǎn)，總面積300余平方公頃,包括八大游覽區(qū)。風(fēng)景區(qū)緊鄰120平方公里的金銀灘水庫(kù),金銀灘水庫(kù)是省會(huì)宏遠(yuǎn)和承新兩大城市居民飲用水的重要水源地。金銀灘水庫(kù)歷史悠久，早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有人在這里生息，至今仍留有大量歷史遺跡。

八年前，老虎山風(fēng)景區(qū)和金銀灘水庫(kù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同開發(fā)了“承新山水旅游度假區(qū)”，成為名噪一時(shí)的集旅游度假、餐飲、會(huì)議、商貿(mào)、娛樂(lè)為一體的山岳湖泊旅游度假勝地，經(jīng)濟(jì)效益也一度很好。可是，近幾年卻急轉(zhuǎn)直下，連職工的工資都保證不了了。

半年前，已經(jīng)31個(gè)月沒(méi)開資的度假區(qū)職工200余人在市委和市政府周邊舉行了游行。職工們扯著白布做的標(biāo)語(yǔ)，上面用黑墨寫著“懲治貪官，還我辛苦錢”，走累了就坐在地上喊口號(hào)。

市委、市政府為承新山水旅游度假區(qū)的問(wèn)題召開了緊急會(huì)議，責(zé)成陳之行牽頭盡快解決。陳之行立刻召集市委組織部、市人事局、市城建局、市文化局等部門的負(fù)責(zé)同志組成了工作小組，進(jìn)駐度假區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，陳之行認(rèn)為，解決這一問(wèn)題應(yīng)從兩方面著手，一是管理體制，二是領(lǐng)導(dǎo)班子。

管理體制問(wèn)題倒是很好解決，領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題就要三思而行了。度假區(qū)的總經(jīng)理叫馬宇，工作小組向馬宇了解情況時(shí)，他的抵觸情緒非常強(qiáng)烈，百般推脫責(zé)任。陳之行當(dāng)即做出決定，由市紀(jì)委、市審計(jì)局對(duì)其任期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查。審查的結(jié)果是，馬宇侵吞了度假區(qū)的大部分門票收入，采取隱瞞不報(bào)帳的辦法，將錢款挪作他用，吃喝玩樂(lè)，請(qǐng)客送禮……馬宇被移送司法機(jī)關(guān)，因?yàn)樨澪圩锉慌杏衅谕叫贪四辍?/p>

隨后，陳之行又建議市委組織部對(duì)度假區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，推選出了一位深得群眾擁戴的新經(jīng)理。

與此同時(shí)，陳之行和度假區(qū)上級(jí)主管部門旅游局和水利局進(jìn)行了溝通，并會(huì)同市人事局對(duì)度假區(qū)的隸屬問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)研究，最后決定繼續(xù)保留度假區(qū)管委會(huì)建制，劃歸市城管局代管，并參加事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。這樣做，一方面可以保證度假區(qū)今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，另一方面可以使度假區(qū)職工的各項(xiàng)利益得到最大程度的保障。

接著，陳之行帶領(lǐng)有關(guān)人員在度假區(qū)現(xiàn)場(chǎng)召開了“承新山水旅游度假區(qū)”職工大會(huì)，向全體職工宣讀了這一決定，并且當(dāng)場(chǎng)將預(yù)借財(cái)政資金拿出來(lái)，給職工們兌現(xiàn)了拖欠的工資。

職工大會(huì)一開完，度假區(qū)的職工們就放起了鞭炮，大家把陳之行團(tuán)團(tuán)圍住，又是握手又是擁抱，幾個(gè)年紀(jì)大一些的男女職工熱淚長(zhǎng)流，哆嗦著嘴唇說(shuō)不出話來(lái)。

那一刻，陳之行也深深地感動(dòng)了——他突然有了一種醍醐灌頂?shù)男盐?，他突然找到了年輕的時(shí)候曾經(jīng)苦苦求索的答案。

我是為誰(shuí)而活著的？

我是為“他們”而活著的。

“他們”是誰(shuí)？

“他們”就是眼前的這些老百姓！

老百姓是誰(shuí)？

老百姓就是他的親人。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不設(shè)身處地地為老百姓著想，不公平公正地為老百姓解決問(wèn)題，還有什么臉面戴著這頂烏紗帽臭美！