日泉市中心城區(qū)三面環(huán)山，一面臨近泉江，城市改造主要集中在八十年代中期到九十年代末期。由于歷史上泉江水患成災，那時的城市改造重點是遠離泉江，即柳子奇現(xiàn)在所看到的泉西區(qū)大半個區(qū)域內(nèi)。

按照市人代會政府工作報告確定的城市建設目標，日泉城市建設未來五年要向南發(fā)展。市規(guī)劃局拿出的規(guī)劃詳圖經(jīng)過了幾輪評審和修訂，已經(jīng)以市政府的文件上報省發(fā)改委審批。市政府初步?jīng)Q定，拿出三億五千萬元，先搞征用地水電路三通一平和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的部分房屋拆遷，拉開城市骨架。

這天，柳子奇在市政府一會議室召集發(fā)改、規(guī)劃、城建、國土、電力、水利、招商、財政、金融等部門召開協(xié)調(diào)安排會。市規(guī)劃局首先匯報了城市向南發(fā)展的重大意義和規(guī)劃詳圖的設計情況，市發(fā)改委匯報了立項和報批進度情況，柳子奇強調(diào)了城市南移的總體構(gòu)想、中長期建設思路和當前的幾項基礎工作，接著大家就開始討論了。討論來討論去，出現(xiàn)了幾個方面的分歧意見，經(jīng)過柳子奇的歸納，一是城市改造主要是否應以招商引資和社會融資的辦法解決投資問題；二是政府出錢圈地鋪面子到底合算不合算，上億元的資金缺口如何解決三是居民房屋拆遷安置補償存在政府、居民、投資方三方利益，而各方又往往難以調(diào)和，如何能有一個萬全之策

柳子奇見各部門的意見都說的差不多了，最后說：“大家都說了各自的意見，說明各相關部門對城市南移都有一些認識和思考，前期也做了大量艱苦細致的基礎工作。關于討論的幾個重點問題，我也說說意見。一是投資問題，必須以招商引資和社會融資的辦法來解決，這個大方向一定要明確；二是政府投資圈地鋪面子，先搞規(guī)劃和三通一平，到底合算不合算在城南的這個新規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，市政府提出的思路是東西拉長，南北加寬，這一拉一加，擴大后的總面積是多少，是七十多平方公里的新區(qū)。先拉開城市骨架，那么地價就跟著增值，到那時，我們政府用這筆增值的巨額資金，不僅可以支付部分拆遷戶的補償費，建一批居民廉租房，還可以將剩余資金用于教育、衛(wèi)生和泉西老城區(qū)等公共基礎設施建設。三是居民拆遷安置問題，依據(jù)國家相關政策，靠投資方、拆遷居民和我們政府共同來協(xié)商解決?！?/p>

柳子奇結(jié)著說：“大家沒有不同意見，那我們這個大盤子就算定了。”接著，柳子奇安排了規(guī)劃、設計、三通一平和項目報批、拆遷安置政策制訂等具體工作，明確了職責，分解了任務，提出了幾點要求。柳子奇又說：“最后一個問題，前期投資三億五千萬元，我們市政府目前只能拿出兩個億，還有一億五千萬缺口，怎么辦”說著將目光投向幾家金融機構(gòu)的行長，行長們面面相覷，都不吭聲。

柳子奇說：“幾家開錢莊的老總都不表態(tài)，那我就向你們張口了。這一億五千萬缺口，由你們工商銀行、發(fā)展銀行、招商銀行三家均攤，一家五千萬，由人民銀行負責協(xié)調(diào)，爭取各家省行支持。不管借支也好，貸款也罷，一個月內(nèi)資金必須全部到位！”

柳子奇說到這里，幾個行長坐不住了。招商銀行李行長首先說：“城市南移這是市政府的大手筆，也是柳市長履職日泉的開山之筆，我們招商銀行全力支持?！?/p>

發(fā)行劉行長、工商銀行胡行長、人民銀行王行長表示，現(xiàn)在國家對巨額信貸控制的很嚴，特別是城市開發(fā)建設，要層層報批，即使報到總行，也不一定批。

柳子奇說：“你們金融機構(gòu)是上面直管，財權、人權和地方不沾邊，這我知道，但你們是靠日泉這塊地盤吃飯，你們也要明白，如果你們不想在日泉這一畝三分地種搖錢樹了，我會向你們幾家省行建議的。”

幾經(jīng)努力，不到一個月，招商銀行和發(fā)展銀行拆借的各五千萬元資金先后到賬了。工商銀行的五千萬元資金，卻遲遲未見動靜。這根硬骨頭還得柳子奇來啃。工商銀行胡行長那筆五千萬元的拆借資金遲遲不能到位，令柳子奇想起一個人，這個人就是省工商銀行信貸二處的谷未黃處長。柳子奇不動聲色，在較短時間內(nèi)通過省行，輕而易舉拿掉了不怎么聽話的胡行長，最后的五千萬元信貸很快到位。