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縣委、縣政府院子里梧桐樹枝頭的樹葉稀疏而且泛黃，花池里的菊花、牡丹、月桂、芙蓉的樣子顯得比從前憔悴了許多。幾天前的一場秋雨，將空氣洗刷得有點清涼，藍天晴朗，白云悠然。

縣委書記于亮的辦公室里在開會，重要的會，是縣委、縣政府主要領導“碰頭會”。因為下午要開縣委常委（擴大）會議，會議要擴大到“四大班子”全體成員和“法檢兩長”。所以，在此之前，主要領導一般會“碰個頭”，提前將上會的議題“通過”一下，然后再拿到擴大會上討論表決，通過后以文件的形式下發(fā)執(zhí)行或實施。一般拿到擴大會上的議題，基本上沒有不通過的，擴大會通過的決議只是一個合法的施政程序。

縣委常委擴大會議，一般是縣里有重要或者重大的事宜需要傳達、需要研究、需要討論、需要表決、需要通過，才將縣領導們集中起來商議，同時也有通報告知大家的意思?？h里所有的重大決策和部署，都要通過這種會議做出決議并頒布實施。但在開會以前，所有在會議上需要傳達需要討論需要表決的議題，都要通過縣委書記審定同意后，以材料形式在會上散發(fā)給所有與會的縣領導。因此，什么議題上常委擴大會，什么議題不上常委擴大會，必須由縣委書記把關。

今天下午的常委擴大會，共有九項議題。

參加“碰頭會”的除縣委書記于亮外，還有縣委副書記、縣長周志國，縣委副書記老許，縣委常委、常務副縣長魏繼明，縣委常委、縣委辦主任宗杰，一共五個人，當然由于書記主持，宗主任按書面材料念著匯報。

這九項議題，是九份材料，由相關的主管部門草擬，再由主管這些部門的縣領導把關，也是幾易其稿才報到于書記這里準備上常委擴大會的。此前，于書記大致瀏覽過了，現(xiàn)在則由縣委辦主任宗杰在“碰頭會”上向大家宣讀一遍。但念也不是全念，是挑著重點念，一般的只是簡明扼要說一下，大家沒補充的，就算通過了。今天的九項議題，重點是第三、第七、第八、第九這四個議題，其他的基本上屬于是貫徹上級會議精神和階段性的工作。對于前三個問題，大家都有表態(tài)，也都有補充，但對于最后這個議題，就是將要以縣委、縣政府名義起草的《關于發(fā)展皇迷鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的實施方案》中提及到的某些決策，出現(xiàn)了一些重大的分歧。分歧也不是大家的分歧，主要是于書記和周縣長的分歧，兩個黨政一把手意見不一致。

不一致主要集中在一點：三年之內，關閉皇迷鎮(zhèn)所有的煤礦和非煤礦山。

對于方案中的這一條款，于書記開始并沒有直接提出異議，而是這樣問周縣長的：“你知道，皇迷鎮(zhèn)所有的礦山企業(yè)，全年的生產(chǎn)總值是多少？上繳的稅收是多少？占我們縣的GDP是多少嗎？”

周縣長想了想，推推眼鏡架兒說：“我讓縣財政他們核算過，生產(chǎn)總值八個多億，稅收兩個億，財政收入二百四十萬，占全縣的GDP的百分之三十?！?/p>

于書記又問：“那么，如果將這些支撐全縣經(jīng)濟命脈的財路斷掉，將來發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)，收入能達到這個水平嗎？或者說，按你們這個實施方案中所描繪出的美好前景，你預計一下，我們這個新的經(jīng)濟增長點，就算過個三年五年，能是一個什么狀況？能不能保持持續(xù)增長？”

“這個……”周縣長猶豫片刻道，“文化產(chǎn)業(yè)，有其獨特的屬性，很多東西是無形的，現(xiàn)在計算具體數(shù)字，于書記，我真不敢冒說。”