禁衛(wèi)軍公開出價將帝位賣給德第烏斯·尤利安努斯克勞狄烏斯·阿爾比努斯在不列顛、佩西尼烏斯·尼格爾在敘利亞、塞普提米烏斯·塞維魯在潘諾尼亞，公開聲討謀害佩爾蒂納克斯的叛賊塞維魯贏得內戰(zhàn)的勝利軍紀的廢弛政府的新措施（193 ）

一、禁衛(wèi)軍公開出售帝座（193 ）

幅員廣大的王國比小社區(qū)更能感受到刀劍的威力。杰出的政治家能清楚計算出來，任何國家若將不事生產的軍隊，維持在總人口的百分之一以上［譯注］ 這個原則就今日而言亦至為合理。國家除非處于戰(zhàn)時，經動員以后兵力較高外，平時的常備部隊不應超過總人口百分之一的比例。很快就會民窮財盡。雖然說是相對的比例一致，軍隊對社會其他成員的影響力，還是依據(jù)實力而有所不同。軍隊要由相當數(shù)量的軍人組成，受將領統(tǒng)一指揮，否則就不能發(fā)揮兵法和軍紀優(yōu)勢。組成的人數(shù)過少無濟于事，龐大的部隊甚難控制也不切實際，機器的動力會因彈簧過于精細，負載太重而損毀。為證明此種說法，大家只要想一下，一個人不可能只靠著體力、武器和技術上的優(yōu)勢，就讓一百個跟他地位相等的人唯命是從。一個小城邦或區(qū)域的暴君，會發(fā)現(xiàn)一百名武裝人員無法抵擋一萬名農夫或市民，但十萬名訓練精良的士兵，可用專制的方式控制一千萬臣民。一支一萬到一萬五千人的衛(wèi)隊，能讓龐大首都擁塞在街道上的群眾聞風喪膽。

奧古斯都創(chuàng)立的禁衛(wèi)軍，人數(shù)并未到達上文所提的數(shù)目最早大約是九千到一萬人，分為若干個支隊，維特里烏斯將兵力增加到一萬六千人。從現(xiàn)存碑銘上面找到的數(shù)據(jù)來看，以后的數(shù)目大致維持在這個標準。，但是違法亂紀和干政謀篡，是羅馬帝國衰亡的征兆和起因。那位政治手腕高明的暴君，知道法律只是表面的掩飾，奪取的政權要靠武力來維持，于是組織這支強大的衛(wèi)隊，好隨時用來保護自己、恐嚇元老院、事先防范謀叛活動并且及時撲滅暴亂行為。他以雙薪和特權來籠絡受寵的部隊，首都只駐扎三個支隊的兵力，其余散布在意大利鄰近的各城鎮(zhèn)。這支部隊飛揚跋扈的作風，讓羅馬人民感到忿憤不平與驚慌難安。但經過五十年的和平，人民逐漸被奴化，提比略貿然采取一個很重要的措施，使國家從此戴上枷鎖，動彈不得。他用免除意大利對軍營的負擔，以及加強禁衛(wèi)軍的軍紀作借口，將他們集中在羅馬一個永久營區(qū)，置于要沖之地禁衛(wèi)軍營區(qū)在羅馬城的西北方，靠近城墻，位于基里那爾（Quirinal）和維米納爾（Viminal）兩座小山寬廣的頂部。，建造最精實的工事維特里烏斯和韋斯巴薌打內戰(zhàn)，禁衛(wèi)軍營區(qū)的攻防作戰(zhàn)，就像圍攻防務森嚴的城市那樣，使用各式各樣的投射器具。。