序

唐永勝

改革開放以來，中國20多年持續(xù)的快速發(fā)展引起了世界的普遍關注，如果這種勢頭得以保持，21世紀中華民族的偉大復興就將不只是夢想。然而，一個大國的崛起絕不可能一蹴而就，中華民族的偉大復興必將在克服重重困難和矛盾過程中才能得以實現(xiàn)。而在新形勢下謀求中國的發(fā)展和安全，需要更多的人進行更積極的戰(zhàn)略思考和實踐?！吨袊绕鸩摺肪褪瞧渲幸豁椌哂蟹e極意義的探索工作。

國際關系發(fā)展的歷史曾反復證明，一個原本落后但具有巨大潛力的大國，一旦其實力處于迅速上升時期，幾乎無一例外都曾遇到過緊張、沖突甚至戰(zhàn)爭。迅速發(fā)展中的中國，處于一個充滿重大機遇同時也存在危機的時代。如何謀求中國社會的全面發(fā)展推進現(xiàn)代化進程，如何在中國與外部世界的相互調整關系過程中能夠產生有益的合作而不是過多的對抗，需要極大地激發(fā)出民族自身的創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略智慧，需要中國和其他相關國家共同的努力和協(xié)調，以避免歷史上伴隨大國崛起而來的動蕩和沖突。

在當前及未來較長的一段時間里，中國的戰(zhàn)略謀劃及實施至少應涵蓋解決下列三個問題的能力。第一，從根本上突破一個世紀以來落后大國難以實現(xiàn)現(xiàn)代化的困惑，擺脫歷史慣性對中國崛起的有形和無形的束縛，處理好融入國際體系與保持自主性的矛盾。第二，適應冷戰(zhàn)后國際關系日益復雜的現(xiàn)實，超越傳統(tǒng)的權力政治的框架，為國家發(fā)展尋求更為廣闊的空間。第三，增強中國社會自身發(fā)展和進步的能力，通過發(fā)展自己來影響世界。上述三個方面相輔相成、相互聯(lián)系，甚至互為條件、互為支撐，如果一定要對其進行區(qū)分，中國自身的進步要更具基礎性。然而應該看到，如果處理不當，上述因素就可能對民族復興構成嚴重挑戰(zhàn)，中國可能面臨的多樣化威脅，也大多來源于此。

要兼顧上述諸多方面，除了必須改革國內經濟政治體制保持自身的活力之外，中國還必須與西方占主導地位的國際體系形成總體上的協(xié)調關系，在總體的協(xié)調中謀求國家安全和發(fā)展。而對待外部強權，一味采取對抗的姿態(tài)不可取，而一味屈從追隨也不可行。需要發(fā)揮力量時就要有足夠的決心，而應該妥協(xié)時就要適度后退。在不同領域、對不同的問題采取不同的處置方式，或合作、協(xié)調，或針鋒相對、敢于斗爭，相互配合，相互借助，才能取得好的效果。中國要在21世紀能有更大的作為，不僅要在國際競爭和角逐的一般技巧上下工夫，更重要的是應及時認清國際政治發(fā)展大的趨勢，從而激發(fā)出更大的戰(zhàn)略智慧，敏銳洞察未來世界可能的走勢，及時消除自身存在的不適合未來發(fā)展的種種弊端，維護國家安全，謀求社會全面的發(fā)展。戰(zhàn)略家的使命，不是也不可能是為復雜的客觀世界設計某種自以為是的結局，而只能審時度勢，做歷史發(fā)展允許做的事情。順勢而為才是戰(zhàn)略籌劃的最高境界。

對于中國崛起，有些人的看法顯得十分悲觀。米爾斯海默是美國杰出的國際關系學者之一，幾年前他出版了《大國政治的悲劇》一書，受到世人的極大關注。他在書中強調，今天的世界仍然延續(xù)著舊時代的邏輯，國際政治依然是大國政治，依然處于悲劇式的歷史循環(huán)之中。"每個國家壓倒一切的目標是最大化地占有世界權力，這意味著一國獲取權力必然是以犧牲他國為代價的。"正是根據(jù)這種悲觀、循環(huán)的歷史觀，米爾斯海默看到未來中美沖突的必然性，中國實力的增長將不可避免挑戰(zhàn)美國在亞洲的力量存在。"在21世紀初期，美國可能面臨的最危險前景是中國成為東北亞的潛在霸權國。""富裕的中國不可能是一個維護現(xiàn)狀的大國，而將是一個決心獲取地區(qū)霸權的雄心勃勃的國家。"

客觀上說，米爾斯海默的大國政治理論還是非常完整和系統(tǒng)的，并且也有許多歷史事實可以提供佐證。然而，這種理論卻存在著明顯的缺陷，那就是對問題采用單一邏輯的簡單理解，同時更沒有看到國際關系的發(fā)展進步。今天的世界滲透性太強，國家之間相互聯(lián)系、相互影響，由此而形成的國家間關系不可能最后歸于某種宿命。我個人非常欣賞美國前國防部長佩里早些時候關于中美關系的評述：中國和美國并沒有注定走向沖突，兩國最終是伙伴還是敵人，"將取決于政策而不是命運"。