福田清醒地意識到,在這種形勢下,日本外交的當(dāng)務(wù)之急必須是加強(qiáng)同美國、西歐等主要發(fā)達(dá)工業(yè)國家的合作。顯然,當(dāng)今世界無論是發(fā)達(dá)國家恢復(fù)自身的經(jīng)濟(jì)繁榮。還是改善南北關(guān)系,都已經(jīng)超出了一國努力的范圍。假如沒有分擔(dān)解決問題的責(zé)任和能力的主要發(fā)達(dá)工業(yè)化國家間的合作,要想獲得發(fā)展就會很困難。福田赳夫主張召開主要發(fā)達(dá)國家的首腦會議,正是反映了這一時代的要求。
田中角榮發(fā)表演講
福田赳夫還借助新的國際環(huán)境,把加強(qiáng)同發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)合作視為日本外交所必須搞好的課題。福田政府在努力將開發(fā)援助提高到與其他發(fā)達(dá)國家相同水平的同時,準(zhǔn)備以積極態(tài)度對初級產(chǎn)品取得一致意見。
對于日本的外交來說,福田赳夫認(rèn)為,最具基本意義的是支持戰(zhàn)后日本繁榮和安全的日美兩國的友好合作關(guān)系,日美兩國度過了以往不協(xié)調(diào)的考驗(yàn)期,出現(xiàn)了從未有過的穩(wěn)定或成熟的伙伴關(guān)系。在這種關(guān)系指導(dǎo)下,日美兩國通過不斷協(xié)商溝通雙方的意見是極其重要的。因此,福田赳夫高度重視在召開發(fā)達(dá)國家首腦會議之前同卡特總統(tǒng)的會談,他曾經(jīng)訪問過美國,互相確立雙方對不斷變化的國際形勢的新責(zé)任和信賴關(guān)系。
東南亞各國的和平與繁榮,對同是亞洲友好國家的日本來說,也是不可忽視的重要方面。對東盟各國以自主發(fā)展為目標(biāo)的種種努力,日本將在人員交流、援助國家建設(shè)方面給予支持和協(xié)助。
福田赳夫主張以《日中聯(lián)合聲明》為基礎(chǔ),扎實(shí)地發(fā)展同中國的睦鄰關(guān)系,這一目標(biāo)從建設(shè)亞洲的和平國際環(huán)境來說,具有特別重大的意義。
中日雙方一致同意并熱切希望盡快締結(jié)日中和平友好條約,福田政府準(zhǔn)備進(jìn)一步努力以雙方都能滿意的形式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
在國際關(guān)系的考量中,福田赳夫認(rèn)為,日蘇兩國的友好關(guān)系對日本的外交也很重要,日蘇兩國在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化和人員交流方面逐步走向順利。政府將在加強(qiáng)日蘇關(guān)系的同時,為貫徹實(shí)現(xiàn)以北方領(lǐng)土回歸祖國、締結(jié)日蘇和平條約為目標(biāo)的日本基本立場,而盡最大的努力。朝鮮半島的形勢對包括我國在內(nèi)的東亞的和平與穩(wěn)定有深刻的關(guān)系。目前,支持這一地區(qū)均衡狀態(tài)的結(jié)構(gòu)并沒有崩潰,南北問題的緊張局勢趨于緩和,福田赳夫希望朝鮮南北雙方能在和平統(tǒng)一的道路上攜手并進(jìn)。日本四面臨海,對漁業(yè)資源和海底礦物資源開發(fā)利用的國際動態(tài)極為關(guān)切。聯(lián)合國海洋法會議尚未作出最后結(jié)論,但把經(jīng)濟(jì)水域擴(kuò)大到200海里已成大勢所趨。福田政府正密切地注視著這一潮流的變化,根據(jù)長期的國家利益,遵照國際協(xié)商的原則,冷靜妥善地解決這方面的問題。福田赳夫認(rèn)為,時至今日,國際社會的顯著特征之一,即是所有國家包括超級大國在內(nèi),不允許使用武力作為解決紛爭的手段,防止紛爭于未然。萬一不幸發(fā)生糾紛時,盡可能地阻止其擴(kuò)大,成為今天外交的重要任務(wù),妥善處理國與國之間不斷出現(xiàn)的誤會與摩擦,即彌補(bǔ)和消除所謂“交流的差距”,在外交活動中所起的作用是極為重要的。今后,將通過多元化的國際交流,進(jìn)一步增進(jìn)相互了解,政府將不遺余力地支持為加強(qiáng)正在發(fā)展中的人類之間的聯(lián)合而共同努力。勞資雙方的理解和協(xié)調(diào),是經(jīng)濟(jì)社會安定的關(guān)鍵。日本的勞資關(guān)系迄今不止一次地面對經(jīng)濟(jì)危機(jī),發(fā)揮出卓越的適應(yīng)能力。
鄧小平與福田赳夫親切交談
福田赳夫密切關(guān)心和重視沖繩的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的安定,將采取必要措施積極促進(jìn)沖繩的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
福田赳夫相信真正的以及正在實(shí)行的福利社會,只有時刻牢記福利二字、緊緊圍繞福利二字工作,其目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。身為首相的福田赳夫已經(jīng)調(diào)整了思路,他認(rèn)為難以像以往那樣指望經(jīng)濟(jì)大幅度的增長來解決福利問題是不夠的,對真正需要社會同情而未能得到幫助的人,給予溫馨和照顧具有格外重要的意義。這就需要個人、社會、政府三位一體,有機(jī)協(xié)調(diào)解決這個老大難問題。