最近的一輪搶建風(fēng)潮發(fā)生在2003年底。2003年10月31日，深圳啟動(dòng)了寶安、龍崗兩區(qū)的加快城市化工作，在隨后的一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，僅龍崗區(qū)就發(fā)生了違法搶建永久性違法建筑413宗，建筑面積27.7萬(wàn)平方米。后市政府發(fā)出緊急通知，兩區(qū)采取有效措施才得到初步控制。

歷經(jīng)多次搶建高潮后，對(duì)于高樓大廈周邊密布的城中村違建，深圳人早已司空見慣，見怪不怪。其中最為典型的便是，地處深圳心臟地帶的中心區(qū)東、南兩側(cè)，密布崗廈村、皇崗村的違建，成了深圳中心區(qū)最大的疤痕。

崗廈的造富效應(yīng)，令新一波搶建沖動(dòng)發(fā)酵。

2010年11月19日，“特釘”文貴琦在他的五層自建樓內(nèi)接受采訪，末了，才介紹起身邊一直默默旁聽的三人，“他們是大沖村的拆遷戶?！逼渲幸幻油嘎叮约旱恼煞蛘?個(gè)月前那場(chǎng)風(fēng)波中受傷的村民之一。

事實(shí)上，早在崗廈舊改剛啟動(dòng)之時(shí)，就有部分大沖村民趕來(lái)“取經(jīng)”，并回到大沖村內(nèi)開始加建。

即使在崗廈村內(nèi)，河園片區(qū)的改造也讓樓園片區(qū)的業(yè)主們關(guān)注。2009年12月，南都記者報(bào)道，樓園片區(qū)內(nèi)加建成風(fēng)。加建村民受訪時(shí)承認(rèn)，河園片區(qū)業(yè)主一夜暴富令他們關(guān)注，而近在咫尺的福田村內(nèi)的大量加建則讓他們?nèi)滩蛔⌒Х隆?/p>

“深圳30年發(fā)展這么快，城中村隨同這個(gè)城市一起發(fā)展，互相之間來(lái)往密切，不少村都沾親帶故，舊改帶來(lái)的巨大利益也把他們拉到了一起，形成一張網(wǎng)絡(luò)?！必?fù)責(zé)崗廈舊改談判的一位工作人員分析說(shuō)。

“巨額的收益鼓勵(lì)了不少后來(lái)追隨者。”規(guī)劃國(guó)土部門一名不愿透露姓名的官員說(shuō)，內(nèi)地出現(xiàn)政府強(qiáng)拆問(wèn)題，深圳基本沒(méi)有；但深圳存在另一方面問(wèn)題，即如何保持拆遷補(bǔ)償?shù)墓_公正問(wèn)題。

在深圳最近的崗廈和大沖這兩個(gè)城中村舊改項(xiàng)目的補(bǔ)償中，村民們不僅按規(guī)定獲得了400多平方米合法面積的充分補(bǔ)償，一些屬于“歷史遺留問(wèn)題”的違法建筑也得到相應(yīng)補(bǔ)償?！叭绻麅H僅按每戶400多平方米宅基地計(jì)算，怎么可能補(bǔ)出那么多億萬(wàn)富翁？”大沖舊改負(fù)責(zé)人說(shuō)。

而這引出另一個(gè)隱患。深圳查違法建筑部門的多名官員不止一次向媒體抱怨，原村民搶建違法建筑的一大動(dòng)力是為了獲得更高的拆遷補(bǔ)償?！拔覀兊臋C(jī)制不能讓老實(shí)人吃虧。”深圳市委書記王榮在履新之初，就曾對(duì)有關(guān)城中村違建問(wèn)題做出明確指示。但拆遷在即，星夜搶建，這種情形在深圳幾乎任何一個(gè)舊改項(xiàng)目都發(fā)生過(guò)。