政府支持者仍然在不遺余力設(shè)法將生產(chǎn)成本條款從議案中剔除。身為多數(shù)黨領(lǐng)袖的參議員約瑟夫·T·羅賓遜認(rèn)為生產(chǎn)成本條款毫無實(shí)用價(jià)值,因?yàn)槿A萊士已經(jīng)明確表示他不會(huì)行使權(quán)力,它只會(huì)給羅斯福制造麻煩。在眾議院以283比109的票數(shù)否決生產(chǎn)成本條款后,參議院也放棄并廢除了這項(xiàng)條款。議案馬上就要交給羅斯福簽署。5月12日,在華萊士、塔格威爾、M·L·威爾遜和一群農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖出席的白宮儀式上,羅斯福簽署了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》和《農(nóng)田抵押貸款緊急法案》。
《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》從根本上改變了美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),成為新政早期的里程碑。它是羅斯福政府承諾關(guān)心貧困公民的首部法案?!缎鹿埠汀沸嬲f,是“農(nóng)民以他們的團(tuán)結(jié),以他們對(duì)群眾行動(dòng)的信念和面對(duì)暴力和被逮捕的勇氣,在蕭條時(shí)期給我們帶來了一縷希望的曙光”。
本來羅斯福考慮就新法案發(fā)表一次爐邊講話,可是5月13日,由華萊士通過無線廣播向全國人民發(fā)表了講話,在講話中他將《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》比作“獨(dú)立宣言”。華萊士解釋了國內(nèi)分配計(jì)劃,說明了如何使用加工部門的稅款來抑制農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。他強(qiáng)調(diào)說,當(dāng)政府在解決農(nóng)業(yè)問題時(shí),農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和加工部門不應(yīng)該坐享其成。農(nóng)業(yè)部會(huì)制定基本框架,華萊士說,但“各行各業(yè)必須采取自救行動(dòng)”。
《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》得到農(nóng)業(yè)地區(qū)的熱烈擁護(hù),甚至包括已經(jīng)放棄無用抵抗的農(nóng)業(yè)激進(jìn)分子。法案剛剛被羅斯福簽署生效,麥洛·里諾就取消了原定將于5月13日舉行的一場(chǎng)農(nóng)業(yè)大罷工?!拔覀冋J(rèn)為應(yīng)該給聯(lián)邦政府一次機(jī)會(huì),兌現(xiàn)總統(tǒng)在競(jìng)選時(shí)承諾的農(nóng)民救助,”他宣告說。華萊士從未幻想國內(nèi)分配計(jì)劃的實(shí)施會(huì)是一件容易的事。他明白這違背了農(nóng)民盡量多種植農(nóng)作物的自然傾向。他也意識(shí)到,加工部門會(huì)繼續(xù)反對(duì)該法案?!拔蚁M覀兡芤詥?dòng)汽車的方式來完成這件事,”華萊士說,“我會(huì)從低速擋開始,然后過渡到中擋,最后才是高速擋。整個(gè)過程我不會(huì)停下引擎?!?/p>
起初羅斯福打算很快結(jié)束特別會(huì)議,國會(huì)只處理“四或五項(xiàng)”緊急法案后就休會(huì)。但頭幾次努力的成功使他受到了鼓舞。在3月17日的媒體發(fā)布會(huì)上,他告訴記者,前幾天他已經(jīng)向國會(huì)議員提出了第四項(xiàng)議案,議員們希望能延長會(huì)議。羅斯福說他必須付出“預(yù)期兩倍的努力”,準(zhǔn)備將在延長的特別會(huì)議上討論的議案。羅斯福提交給國會(huì)的兩項(xiàng)議案是與經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒有直接聯(lián)系的開創(chuàng)性措施。如果羅斯福不是在這樣嚴(yán)重蕭條的時(shí)期就職的話,它們將會(huì)是他首先開展的進(jìn)步改革議程。