運(yùn)動(dòng)往往會(huì)有極端手段，溫和的手段改變不了歷史的方向。從譚嗣同"我自橫刀向天笑"開(kāi)始，近代的政治運(yùn)動(dòng)，流血不斷。

6月28日，在凡爾賽對(duì)德和約的簽字儀式上，中國(guó)代表拒絕出席和簽字。

日本也受到觸動(dòng)。日本外相電令日本駐華領(lǐng)事，要求中國(guó)當(dāng)局取締風(fēng)潮，并避免由此對(duì)中國(guó)朝野施加壓迫，任意挑起中國(guó)人反感，而應(yīng)該冷靜觀察事態(tài)。

對(duì)于中國(guó)而言，作為一戰(zhàn)結(jié)束的一個(gè)重要影響，就是美國(guó)和英國(guó)開(kāi)始與日本角逐在華利益。在這樣的情況下，日本于1922年12月從青島撤軍，次年1月將膠濟(jì)鐵路移交，但是日本已經(jīng)在中國(guó)占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，并大發(fā)橫財(cái)。

鑒于當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)，日本內(nèi)閣調(diào)整了侵華策略，既然以二十一條全面控制中國(guó)的老路走不通了，日本將重點(diǎn)放在了對(duì)東北的加緊擴(kuò)張。

事實(shí)上，割據(jù)滿蒙（東北和內(nèi)蒙古東部）是日本明治時(shí)代以來(lái)的既定戰(zhàn)略。在1921年的內(nèi)閣會(huì)議上，日本決定，滿蒙與日本（此時(shí)日本已經(jīng)把朝鮮并入本國(guó)的領(lǐng)土）接壤，是日本國(guó)防和經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，因此要在維護(hù)既得利益的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)張?jiān)谶@塊土地上的勢(shì)力。

在控制東北的方式上，日本選擇了培養(yǎng)中國(guó)本土軍閥這一方式。張作霖，成為日本在東北的"合作伙伴"。

張作霖綠林出身，在大混亂時(shí)代的夾縫中發(fā)展壯大，并有問(wèn)鼎中央政權(quán)的野心。在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，張作霖就曾與日本沆瀣一氣，得到日方的賞識(shí)。在日本的扶植下，張作霖成為割據(jù)東北的一大軍閥。

1922年6月，張作霖宣布"東北三省自治"，不受北京政府制約。對(duì)于極力在東北擴(kuò)張的日本而言，這是一個(gè)不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。日本表示，政府對(duì)張作霖盡可能予以援助。

日本對(duì)張作霖的支持，首先表現(xiàn)在軍火援助方面。張作霖用數(shù)百萬(wàn)元從日本購(gòu)得槍支彈藥和大炮，還接受了日本援助建設(shè)兵工廠。

日本對(duì)東北的控制到1931年"炮制"出一個(gè)"滿洲國(guó)"達(dá)到了頂峰。

扶持張作霖以及打造"滿洲國(guó)"，是日本在一戰(zhàn)后一段時(shí)期內(nèi)侵略中國(guó)的重要舉措。與清末時(shí)期和后來(lái)的全面侵華時(shí)期的那種大舉進(jìn)軍的策略不同，這一時(shí)期，日本主要通過(guò)傀儡政權(quán)，攫取經(jīng)濟(jì)利益。

之所以采取這種方式，主要是由于中國(guó)國(guó)內(nèi)民族主義的高漲和其他列強(qiáng)的牽制。

所謂其他列強(qiáng)的牽制，是指美國(guó)確立的"華盛頓體系"在一定程度上遏制了日本在亞洲的猖獗勢(shì)頭。

1921年，美國(guó)邀請(qǐng)日本、英國(guó)、法國(guó)、意大利和中國(guó)等9國(guó)代表到華盛頓開(kāi)會(huì)。會(huì)議主要討論限制軍備和太平洋、遠(yuǎn)東問(wèn)題，實(shí)際上是美國(guó)意圖限制日本在亞洲的崛起，并拆散在一戰(zhàn)期間建立起來(lái)的英日同盟。此次會(huì)議，打破了日本在中國(guó)利益獨(dú)大的局面，美國(guó)在遏制日本方面取得了勝利。