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第5章 我是如何推銷美國內(nèi)戰(zhàn)貸款的(9)

華爾街回憶錄 作者:(美)亨利·克盧斯


就像格蘭特將軍(Grant)很久以后對我所說的那樣,盡管我們不能像士兵那樣為國家沖鋒陷陣,但我們用籌集戰(zhàn)爭資金的方式為國家貢獻了自己的力量,同樣是祖國的戰(zhàn)士。我為自己能夠成為這場愛國主義運動中的一員、在幫助聯(lián)邦政府籌集資金中獻出一份力而深感驕傲。

弗吉尼亞戰(zhàn)役對聯(lián)邦軍隊造成了許多災(zāi)難和不幸后果。1862年7月11日,國會授權(quán)發(fā)行了1.5億美元無息法幣。1863年1月17日又增發(fā)了1億美元,同年3月3日再次追加了5 000萬美元,在不到一年的時間里總共發(fā)行了4.5億美元的法幣(綠鈔),其中一半要作為財政部儲備,用于贖回臨時貸款。

這是美國歷史上無息法幣發(fā)行量最大的一次。后來國會在1865年1月28日通過了一項法案,制定了4億美元的上限。綠鈔一直到休?邁克卡羅西(Hugh McCulloch)1865年初接任財政部長時才停止流通。

蔡斯部長這時候擔(dān)任了美國最高法院首席法官,繼任的財政部長托馬斯?費遜登(Thomas Fessenden)則辭職了。接替他的邁克卡羅西先生開始限制法幣發(fā)行量,在國會進一步干預(yù)前,他已經(jīng)縮減了4 400萬美元法幣。國會之所以干預(yù)他的緊縮做法,是因為美國民眾進行抗議,反對進一步削減流通。

從這時候到1873年大恐慌,法幣一直維持了3.56億美元的總量。在此期間,鮑特韋爾(Boutwell)先生接替邁克卡羅西成為財政部長,之后理查德森(Richardson)先生又接替鮑特韋爾先生成為了財政部長。理查德森先生任期內(nèi),因為關(guān)稅和稅收收入大幅減少,迫于1873年大恐慌的壓力,理查德森又把邁克卡羅西收回的4 400萬美元中的2 600萬美元恢復(fù)到流通中。在1874年6月22日,國會規(guī)定流通領(lǐng)域的綠鈔必須固定在總額3.82億美元的水平。

鮑特韋爾先生任職期間,簽署了一項法案來重新發(fā)行2 600萬美元法幣,這項法案也廢止了國家銀行儲備,同時采取了一項新規(guī)定:銀行必須儲備相當(dāng)于票據(jù)發(fā)行總量5%的法幣,并存儲到華盛頓財政部,作為其贖回票據(jù)的保證金。


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