第三，我們知道針對(duì)大規(guī)模復(fù)雜的跨國運(yùn)行的金融機(jī)構(gòu)缺少消除機(jī)制。如果他們遇到麻煩了，誰來負(fù)這個(gè)責(zé)任呢？所以針對(duì)如何處理這樣的問題應(yīng)該有一個(gè)提前協(xié)議。

我們堅(jiān)信，通過這些舉措，國際金融體系會(huì)更高效，加上良好的整體宏觀政策、貨幣預(yù)算政策，這個(gè)國際體系就能獲得更大的穩(wěn)定性和有效性。

國際貨幣基金組織的創(chuàng)立

國際貨幣基金組織的創(chuàng)立是為了保證全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，它最突出的貢獻(xiàn)就是為國際貨幣金融關(guān)系制定規(guī)則。由于越來越多的貿(mào)易保護(hù)以及支持這種貿(mào)易的開放金融市場的癱瘓，造成了大蕭條等。顯然，大蕭條促使了第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生。

在二戰(zhàn)結(jié)束后，國際貨幣基金組織的組織者，創(chuàng)造了這個(gè)基金用來保證金融市場的發(fā)展，承諾建立開放、無歧視的金融市場，并為國際金融關(guān)系達(dá)成了一致規(guī)則，這是史無前例的。同時(shí)，世貿(mào)組織在貿(mào)易關(guān)稅方面也達(dá)成一致，以防保護(hù)主義再次出現(xiàn)。

30年來有什么變化嗎？那些目標(biāo)仍然是正確的目標(biāo)。但是國際貨幣基金組織有了很大的改變。1990年下半年開始的所謂的真正的全球化，國際貨幣基金組織的出發(fā)點(diǎn)是要成為一個(gè)國際性的組織。但是它的許多成員，實(shí)質(zhì)上，其實(shí)也就是很多國家，包括中國，在其出發(fā)點(diǎn)上并沒有與其達(dá)成一致。

在1990年以后，國際貨幣基金組織真正地成為了一個(gè)國際性組織，全球經(jīng)濟(jì)的變化造就了一個(gè)全球貿(mào)易體系，這是自第一次世界大戰(zhàn)以后的首創(chuàng)。國際資本市場的增長也史無前例地造就了一個(gè)國際市場。這些變化改變了基金組織的運(yùn)行方式。

同其他機(jī)構(gòu)一樣，國際貨幣基金組織預(yù)防危機(jī)的技術(shù)和工具需要適應(yīng)一個(gè)高速且全球化的金融貿(mào)易。

國際貨幣基金組織的角色

國際貨幣基金組織的角色是什么呢？我們不是監(jiān)管機(jī)構(gòu)，我們不是財(cái)務(wù)主管，我們是金融穩(wěn)定委員會(huì)的重要成員，是因?yàn)槲覀冊(cè)诮鹑诒O(jiān)管方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以提供意見。

如果國家提出對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)有異議，我們會(huì)進(jìn)行檢查。我們和世界銀行合作，進(jìn)行一個(gè)“金融部門評(píng)估規(guī)劃”（FSAP），對(duì)于主要經(jīng)濟(jì)體的金融體系進(jìn)行全面的評(píng)審。現(xiàn)在一個(gè)在美國進(jìn)行，另一個(gè)就在中國進(jìn)行。