金融海嘯后,全球推測歐美經(jīng)濟(jì)最可能出現(xiàn)L形衰退,因?yàn)檫M(jìn)入長期緩慢的低位徘徊,不會是W形衰退,而中國則早已經(jīng)確認(rèn)是V形調(diào)整,但故事并未就此打住。
中國在金融海嘯中的實(shí)質(zhì)獲益是“兩部電梯”,經(jīng)濟(jì)力彼消此長,不管美國下降幾層,中國電梯將會不停地往上升。
●政府經(jīng)濟(jì)大作戰(zhàn):中國人天資聰穎,總有應(yīng)對之道鄧小平同志的順口溜,不論是“摸著石頭過河”、“不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓”,還是“兩手一起抓,兩手都要硬”,都對中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程產(chǎn)生重要的思想啟發(fā)和實(shí)質(zhì)引導(dǎo),隨歷史發(fā)展每每賦予新意,為人們所津津樂道。
“三駕馬車”便是這些思想下的具體表現(xiàn),出口、投資、消費(fèi)是2000年以來拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)不斷向前狂奔的驅(qū)動(dòng)力。但突發(fā)而來的金融風(fēng)暴打亂了長久以來的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。
此等現(xiàn)象且聽專家怎么看。瑞士信貸亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師陶冬應(yīng)“摩根富林明”邀請到中國臺灣演講,重點(diǎn)如下:未來中國大陸將擁有“三大世界之最”,即“制造大國”、“消費(fèi)大國”與“資金大國”。但“中國出口的‘黃金15年’已逝”,因?yàn)楣べY成本與原物料價(jià)格高漲、人民幣升值、出口退稅政策消失、環(huán)保限制與勞動(dòng)合同法等。
人們都理解“中國將世界工廠的角色表演得淋漓盡致?!?999年為世界第九大出口國;2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO);2003年外匯存量成為世界第一,超越日本;2005年成為全球第二大出口國,超過日本;2009年躍居世界最大出口國,趕過德國;2010年第一季成了全世界第二大經(jīng)濟(jì)體,出口年復(fù)合增長率超過20%,德國為75%、日本為33%、美國則是43%。
以上都已成事實(shí)。但作為世界工廠,增值性甚少,低價(jià)勞力的代價(jià)是將污染留給后代子孫,成了一大問題。
環(huán)境的劇變和金融風(fēng)暴促使中國政府為減緩對經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊,立即實(shí)施宏觀調(diào)控以應(yīng)應(yīng),推動(dòng)勞動(dòng)合同法,將企業(yè)所得稅兩軌合一并降低出口退稅率,由“兩防”的防止經(jīng)濟(jì)過熱及通貨膨脹,調(diào)整為“一保一控”的保持經(jīng)濟(jì)增長、控制通貨膨脹。
而中國另外一個(gè)重要的戰(zhàn)略布局和調(diào)整,則是全面的產(chǎn)業(yè)升級政策,這局勢非一夕可翻盤,須多重思考并制定最高層的戰(zhàn)略規(guī)劃,并且要耐心等待,非立即能立竿見影。升級的面貌是一項(xiàng)非常巨大且影響深遠(yuǎn)的議題,留待所有中國人一起來集思廣益,見無數(shù)中國企業(yè)辛辛苦苦最后都淪為“為他人做嫁衣”的場景,實(shí)非福氣。
故中國政府當(dāng)務(wù)之急,第一是鼓勵(lì)投資和擴(kuò)大內(nèi)需,第二是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,第三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第四是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。必須利用2萬億美元的外匯儲備的力量加持。
基本的中國國家戰(zhàn)略主軸是沿海城市轉(zhuǎn)型,內(nèi)陸城市發(fā)展內(nèi)需。于是國務(wù)院啟動(dòng)了4萬億人民幣振興方案,旨在增加內(nèi)需和刺激經(jīng)濟(jì)成長,借以發(fā)揮逆經(jīng)濟(jì)周期而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長的作用。
中國政府當(dāng)然有錢,錢來自“民間稅收”及“國企盈余”,舉債可從民間取得資金,具集資的吸引力,發(fā)行較高利率公債,而利息則由政府稅收支付。
戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型可利用“雁行理論”協(xié)助完成,像雁鳥在飛行時(shí)所呈現(xiàn)的V字形,一只領(lǐng)頭雁帶小雁形成由高至低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雁行層次,一起飛往氣候適宜的地區(qū)。沿海一級城市是領(lǐng)頭雁,二級城市結(jié)隊(duì)在后飛行,三、四級城市在兩個(gè)尾端,帶領(lǐng)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)飛向更溫暖的春天,呈現(xiàn)出中國境內(nèi)錯(cuò)落有致的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。雁行理論可以完成國家戰(zhàn)略主軸的規(guī)劃。
于是你會發(fā)現(xiàn),上海市“戰(zhàn)略方向”發(fā)生了大改變,從原先的國際化金融建設(shè)轉(zhuǎn)成積極的城際建設(shè),向長三角城際進(jìn)行輻射狀的各項(xiàng)交通建設(shè)使交織成網(wǎng),同時(shí)也對區(qū)域內(nèi)的鐵公路大幅提速,這是由外而內(nèi)思維改變的具體表現(xiàn)。
當(dāng)然,政府也在等待“黃金交叉點(diǎn)”,期盼外向型出口向下的衰減和內(nèi)需型消費(fèi)的持續(xù)攀高于兩者交叉后將呈掎角之勢。這一天的到來代表中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型,完成另一次飛躍。
但今后仍有許多嚴(yán)肅課題要面對,不可輕乎。
人民幣升值壓力不可小覷,這是“壓力鍋”,順勢調(diào)整結(jié)構(gòu)以擺脫世界工廠的角色。今日中國的最大出口國已是歐洲,而非美國。另外則要重構(gòu)13億人口的超級內(nèi)需市場,調(diào)高工資并提高工人階級的購買力。