臺(tái)灣是中國(guó)東方海岸躍起的一顆明珠,璀璨亮麗,光彩奪目,有中國(guó)五千年道統(tǒng)文化的精髓,有臺(tái)灣少數(shù)民族和漢族近400年的交融,有日本殖民時(shí)期留下的東洋文化,有美國(guó)高科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)傳承。1949年后,來自中國(guó)大江南北及來自全球以美、日為主的人馬,以及早期遷進(jìn)的住民們,近60年來通通擠在一起,在此薈萃交集,在此碰撞摩擦,創(chuàng)造了一連串的臺(tái)灣奇跡。臺(tái)灣雖是蕞爾小島,缺乏許多資源,但人小志氣高,努力要活出最亮麗的人生境界,你可千萬別忽略了她。
臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
中國(guó)臺(tái)灣過去50年經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,時(shí)代的經(jīng)濟(jì)背景和實(shí)行重大的政策方向濃縮于下:
20世紀(jì)60年代至70年代,發(fā)生第一次進(jìn)口替代及出口擴(kuò)張,當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在貿(mào)易逆差與外匯短缺,缺乏技術(shù)與資金,民間有高失業(yè)率,大多是民生工業(yè)及輕工業(yè)形態(tài),政府重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重要政策措施包括:辦理外銷低利貸款及沖退稅、設(shè)立加工出口區(qū)、實(shí)施外匯改革與促使新臺(tái)幣貶值、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)投資條例、積極發(fā)展勞力密集產(chǎn)業(yè)。
至20世紀(jì)80年代,完成第二次進(jìn)口替代,當(dāng)時(shí)能源危機(jī)導(dǎo)致上游基本原料供應(yīng)不穩(wěn)定,下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)進(jìn)口原料依賴程度深,于是推動(dòng)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型至重化工業(yè)與銅鐵工業(yè),全面啟動(dòng)十大建設(shè),并成立證券市場(chǎng)。
到了20世紀(jì)90年代,進(jìn)一步作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)擴(kuò)大外貿(mào)出超,國(guó)際社會(huì)要求開放中國(guó)臺(tái)灣本土市場(chǎng)的壓力增加,同時(shí)面臨勞工短缺,勞力密集型產(chǎn)業(yè)失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加上環(huán)保意識(shí)高漲,政府于是規(guī)劃獎(jiǎng)勵(lì)策略性工業(yè),設(shè)立科學(xué)工業(yè)園區(qū),大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化,減少貿(mào)易管制與降低關(guān)稅和加強(qiáng)工業(yè)環(huán)保條件。
2000年后的這些年,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)是發(fā)展主軸,一方面水電與基本公共建設(shè)不滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;另一方面土地取得日漸不易,工資成本也高漲,此時(shí)又面臨兩岸經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)自由化壓力日益明顯。政府便著眼于高科技產(chǎn)業(yè)與資本密集產(chǎn)業(yè),實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)十大新興工業(yè)與關(guān)鍵零組件工業(yè),也進(jìn)一步更大步地開放金融市場(chǎng)與公共事業(yè)市場(chǎng)。
簡(jiǎn)言之,中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展史便是20世紀(jì)60年代的民生輕工業(yè),70年代的塑化重工業(yè),80年代的信息工業(yè),90年代至今的科技產(chǎn)業(yè),包括芯片、液晶、光電和通信工業(yè)。2010年后,原材料和綠能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括金融、交通、流通、消費(fèi)連鎖和休閑也許都可有新的發(fā)展契機(jī)。
過去20多年來臺(tái)商到中國(guó)大陸投資之目的有三:一是扭轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),二是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)縱深,三是進(jìn)占大陸市場(chǎng)。于是臺(tái)商前仆后繼回到大陸投資,這20多年臺(tái)灣往大陸產(chǎn)業(yè)遷移前后共有三波:第一波為20多年前東莞的傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)移;第二波是10多年前高度集中于昆山的電子科技制造轉(zhuǎn)移;第三波則是中國(guó)臺(tái)灣國(guó)民黨重新執(zhí)政后兩岸和緩后的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)進(jìn),推進(jìn)深化共榮互補(bǔ)的合作,并以滿足內(nèi)需消費(fèi)的服務(wù)業(yè)為基本主軸。今天兩岸將更加開放,結(jié)合中國(guó)臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì),或許可以開創(chuàng)出新的產(chǎn)業(yè)格局。
中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利因素包括充裕的科技人才、相對(duì)龐大與健全的上中下游產(chǎn)業(yè)、超高效率的中小企業(yè)以及未來成長(zhǎng)潛力巨大的服務(wù)業(yè)。這些可以和中國(guó)大陸公司深度合作及經(jīng)驗(yàn)輸出,共創(chuàng)兩岸雙贏契機(jī)。
結(jié)合中國(guó)臺(tái)灣豐富領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)背景和中國(guó)內(nèi)需快速發(fā)展獨(dú)特的形態(tài),觸動(dòng)新一波屬于中國(guó)人產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的大步向上躍進(jìn)。如果用人口基礎(chǔ)計(jì)算,韓國(guó)4 000多萬,日本有1.3億,印度過10億,而中國(guó)臺(tái)灣僅為2 000多萬,卻成就數(shù)項(xiàng)世所矚目的產(chǎn)業(yè),這隱隱然透露出的弦外之音值得玩味。
臺(tái)灣高科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
50年前,國(guó)民黨率領(lǐng)當(dāng)時(shí)全中國(guó)的精英分子匯集臺(tái)灣,大江南北南腔北調(diào),當(dāng)時(shí)36省人馬,加上原先居于島內(nèi)的閩南族群、客家人及最本土的臺(tái)灣少數(shù)民族在中國(guó)臺(tái)灣這蕞爾小島上激烈摩擦碰撞,高度融合和糅合之后開啟璀璨了臺(tái)灣之光。這一段民族大融合已記入史冊(cè),記錄著中國(guó)大陸各省人民和臺(tái)灣本地族群胼手胝足、勤奮工作的輝煌燦爛詩篇。