第二章 中國的國家戰(zhàn)略
今后,關(guān)于中國令人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍事現(xiàn)代化政策,以及其在能源地緣政治格局中取得的進(jìn)展具有怎樣的意義,將在世界各地引發(fā)激烈的爭論。事實(shí)上,爭論的關(guān)鍵是如何解讀中國領(lǐng)導(dǎo)人的官方講話,并依此展望他們的行動(dòng)和戰(zhàn)略選擇。在美國和歐洲,最為常見的是將這種調(diào)查研究建立在意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)之下,把中國視為魔鬼,或是戴著舊世界的有色眼鏡描繪被馬克思列寧主義和毛澤東思想光芒遮掩的中國,甚至曲解中國現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的政治決策。而事實(shí)上,這些政治決策都是非常務(wù)實(shí)的,并且在很大程度上摒除了意識(shí)形態(tài)的考量,雖然他們繼續(xù)保留了共產(chǎn)主義基本綱領(lǐng)中的一些口號(hào)和參照標(biāo)準(zhǔn)。在緊鄰中國的周邊地區(qū),尤其是東南亞,關(guān)于中國的爭論受到美國言論的極大影響。美國將中國描繪為歷史上除蒙古帝國對(duì)亞洲大陸的征服外前所未有的巨大威脅。另外,面對(duì)世界級(jí)大國,中等國家甚至微型國家不可避免地感到脆弱。在印度,1962年的戰(zhàn)爭仍然讓人心有余悸。自2003年以來,北京方面嘗試親近印度引起懷疑。由于對(duì)中亞地區(qū)的影響力的競爭和邊界地區(qū)領(lǐng)土的爭端,俄羅斯與中國之間的關(guān)系始終十分復(fù)雜。為應(yīng)對(duì)美國勢力對(duì)中亞地區(qū)的干預(yù),俄羅斯選擇與中國結(jié)為戰(zhàn)略聯(lián)盟,但仍保留著對(duì)于中國真實(shí)企圖的某種不信任感。日本方面,在奉行公開仇視中國的"民族主義"的首相上臺(tái)后,最終選擇倚仗華盛頓而對(duì)中國妖魔化的戰(zhàn)略,為壓抑了60年的民族主義開辟暢通無阻的道路。日本民族主義只等時(shí)機(jī)允許,便會(huì)死灰復(fù)燃。
在中國領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)中充滿使人放心的言論。雖然中國政府企圖減弱伙伴國家的擔(dān)憂,但她現(xiàn)存的政治體制,以及其經(jīng)濟(jì)增長對(duì)于發(fā)達(dá)國家或是發(fā)展中國家整體經(jīng)濟(jì)的固有影響,無法使其在西方民主國家贏得信任。另外,華盛頓采取的攻擊性政策(單邊主義、對(duì)國際法的屢次踐踏、"先發(fā)制人戰(zhàn)爭"概念的推行)所塑造的新的國際環(huán)境不利于中國倡導(dǎo)的為各方所樂見的言論。如今,以打擊恐怖主義為借口的"先發(fā)制人"的戰(zhàn)爭理念備受推崇,從而徹底摧毀任何頑固抵抗的國家。在這樣的時(shí)代,像中國所做的那樣--以對(duì)話為基礎(chǔ)、用談判方式解決國家間沖突,不干涉他國內(nèi)部事務(wù),不訴諸武力或以武力為工具在國際社會(huì)推行一國霸權(quán)倪建民、陳子舜著:《中國國際戰(zhàn)略》,人民出版社2003年版,第438頁。--從何談起呢?21世紀(jì)初的中國戰(zhàn)略,哪一部分是真相?又有什么隱情?中國公開要求獲得信賴,有哪些限制性因素?如何證實(shí)其可信度?思考中國力量的未來,也就是思考世界的未來。對(duì)以上這些疑問無法回避的解答,直接關(guān)乎我們的未來。這是因?yàn)?,如果在今后的幾十年?nèi),隨著中國繼續(xù)崛起的步伐,世界格局將發(fā)生深刻變革。布什政府以所謂的民主和宗教的理由,奉行修正主義并且決心在美國霸權(quán)下建立和平世界,當(dāng)今世界格局已經(jīng)被全盤打亂。但由于中國的崛起,西方國家和其他發(fā)展中國家將被迫適應(yīng)新的國際形勢,而不是挑起無疑會(huì)造成悲劇性后果的沖突。在我們看來,中國在國際領(lǐng)域的幾大優(yōu)先戰(zhàn)略目標(biāo)(其中幾個(gè)將在后文詳細(xì)闡述),將以如下方式安排:經(jīng)濟(jì)發(fā)展,周邊環(huán)境和平,能源供給安全,大國地位獲得承認(rèn),以及臺(tái)灣問題的解決。自然而然地,中國的這些優(yōu)先戰(zhàn)略目標(biāo)帶來一個(gè)問題:與美國的沖突是否是不可避免的?
中國戰(zhàn)略建立在兩大主要憂慮之上,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二是國家安全。中國的政治進(jìn)程表與美國或是從前的蘇聯(lián)并不相同。盡管還存在對(duì)于馬克思列寧主義和毛澤東思想信仰的宣傳,大規(guī)模教授其中的格言以穩(wěn)固共產(chǎn)黨的權(quán)力,但意識(shí)形態(tài)對(duì)于內(nèi)政和外交的影響都消失了。隨著1991年蘇聯(lián)解體,社會(huì)主義陣營趨于瓦解,只余下幾個(gè)小國,如古巴、越南和朝鮮。由于屬于蘇聯(lián)集團(tuán)的好多社會(huì)主義國家的失敗,中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義模式進(jìn)行了以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)概念為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化改造。最后,中國并不傳播有可能在外國擴(kuò)散的宗教教義或哲學(xué)思想。歐洲國家外交政策中無處不在的文化傳教士般的熱忱,在中國的戰(zhàn)略思維中是不存在的。中國很自然地利用散居在世界各地的華人服務(wù)于國家的戰(zhàn)略目標(biāo),卻不尋求有系統(tǒng)地推廣文化和語言。但是,中國最近實(shí)施的旨在向海外推廣中文教育的"孔子學(xué)院"計(jì)劃,顯示出中國有了新的覺悟,認(rèn)識(shí)到了文化在國際交往中的重要性。