洗錢和規(guī)避租稅一樣,大部分都是透過境外市場的銀行賬戶進行操作。因為,只要運用境外市場的賬戶,巧妙利用剛才所說的國家調查權的界限,就可以逃避追蹤。比方說,從A國的a銀行匯款到B國的b銀行,再繼續(xù)轉匯到C國的c銀行,A國雖然知道錢匯到了B國的b銀行,至于之后的資金流向,如果不問B國的b銀行,就無從得知。然而,A國的調查權無法及于B國的b銀行,除非b銀行主動告知匯款信息,否則,就無法了解資金的流向。
然而,各個國家對于這些情況并不是束手無策。位在巴黎的國際機構OECD(經濟合作暨發(fā)展組織)采取了積極的對策。OECD在二○○○年六月公布了三十五個國家和地區(qū)的「租稅天堂名單」,在二○○二年二月底之前,要求這些國家和地區(qū)提供稅務信息。由于這些國家和地區(qū)境內并沒有任何具有規(guī)模的產業(yè),實際上是藉由不課征或是以極低稅率課征法人稅和所得稅,而吸引國外的資金。因為主權的問題,不可能強迫這些國家和地區(qū)提高稅率,但只要他們愿意保證提供一定的稅務信息,就可以有效追蹤交易的內容還有資金流向。以剛才的例子來說,A國政府雖然對B國內的b銀行沒有調查權,但B國政府對其境內的b銀行具有調查權。因為,B國可以根據A國的委托行使調查權,將必要的信息提供給A國,A國就可以掌握交易的內容和資金流向。
現(xiàn)代社會中,經濟交易已經超越了國界,國家就像是只能進行國內旅行的實體而已。既然無法去國外旅行,就必須多結交國外的朋友,拜托他們從國外把自己需要的信息寄過來。OECD就是提供這種結交國外朋友的服務,至今為止,已經有許多國家和地區(qū)協(xié)助提供了信息。然而,仍然無法獲得其中七個國家的協(xié)助。二○○二年四月,OECD再度公布了「非合作的租稅天堂名單」。
當然,橘氏是在充分了解這些情況的基礎上,讓秋生說出「雖然曾經以OECD為中心研擬對付租稅天堂的對策,至今仍然沒有有效的解決方法」這番辛辣而諷刺的話。除了指出這些情況以外,秋生不經意地提到對現(xiàn)行制度和當局的批判和諷刺,身為政府當局的人,聽起來的確感到刺耳。然而,正因為這些看法都觸及了事物的本質,又為故事情節(jié)更增添了一份真實感。