協(xié)約國接管了德國的艦隊,可是德國的水兵寧肯在斯卡帕弗洛莊嚴地把船鑿沉,也不愿意投降。德國陸軍被限制為10萬人。由于協(xié)約國禁止德國實行征兵,或者說禁止對青年公民后備團隊進行年度訓練,軍隊變成專門的職業(yè),軍官仍然在軍隊里保持政治影響。協(xié)約國采用的使德國非軍事化的各種方法反而達到相反的目的。條約禁止德國擁有重型火炮、軍用飛機和潛水艇。威爾遜發(fā)現(xiàn),他提出的普遍裁軍計劃僅僅適用于德國。
法國人甚至在停戰(zhàn)以前便約定,德國必須支付戰(zhàn)爭損失賠款。其他的協(xié)約國也提出了同樣的要求。在巴黎會議上,威爾遜面對各國提出的賠款賬單數(shù)額驚得發(fā)呆。比利時人提議,他們所應得的那份賠款,應依據(jù)比利時官方公布的統(tǒng)計資料,其總額要超過現(xiàn)時整個比利時的全部財富。法國與英國提議,德國應承擔全部的戰(zhàn)爭費用,包括戰(zhàn)爭期間由于德國方面所招致的戰(zhàn)爭撫恤金在內(nèi)。威爾遜看到,這些戰(zhàn)爭賠款總額雖說不是嚴格意義上的不公平,卻是絕對不可能償付的。甚至克列孟梭也認為,要求償付超過1萬億以上的法郎結(jié)果將是一無所得。事實上堅持要求巨額賠款基本上是感情用事。沒有誰知道或者考慮過德國將怎樣支付,雖然所有戰(zhàn)勝國都模糊地了解到,只有依靠德國的出口貿(mào)易才能償付如此巨額的賠款,但德國的出口又是同協(xié)約國本身的利益相沖突的。為避免形勢進一步惡化,德國人甚至提出對比利時和法國的被破壞的東西負責進行修理,但這樣做將使法國人和比利時人遭到失業(yè)或無生意可做,因而被粗暴地拒絕了。結(jié)果,在條約上根本沒有寫上賠款總數(shù),但清楚地說明,賠款總額將是非常巨大的,要留待將來設置的委員會去作出決定。被戰(zhàn)爭及其自身麻煩弄得惱火的協(xié)約國,自身也欠著美國非常巨大的債務。在賠款問題上,它們不愿去傾聽經(jīng)濟方面的理由,而將賠款看做是純粹雪冤的另一種手段,同時也是消除來自德國這個對手的危險的一種手段。條約要求德國交出其大部分商船作為賠款賬單上第一次支付的項目,還要德國擬訂交付煤的清單,并且放棄德國公民私人在國外擁有的全部財產(chǎn)。條約的這項最后條款,結(jié)束了戰(zhàn)前德國作為資本輸出者的歷程。
條約中之所以寫上著名的“戰(zhàn)爭罪”條款,其主要目的是要證明,對德國的賠款要求是正確的。根據(jù)這項條款,德國應毫不含糊地對協(xié)約國由于戰(zhàn)爭而造成的一切損失“負有責任”,而此次戰(zhàn)爭則是“由于德國及其盟國的侵略而強加到協(xié)約國身上的”。德國人如今被強迫正式承認這種責任,但他們自己并不認為就負有這么大的責任。他們認為,德國作為一個民族的榮譽受到了羞辱?!皯?zhàn)爭罪”的條款還給德國的鼓動者以現(xiàn)成的借口,甚至即便溫和的德國人也認為此項條約的簽訂是一件使他們喪失自尊心的事情。