法，就是通過制定法律來約束大名，只要違反，一律照章辦事，該削減領地的削減領地；該剝奪領地的剝奪領地；該拉出去砍了的拉出去砍了，決不含糊手軟，真正做到了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這十六字真言。

人，就是人質(zhì)，為了保障大名們的造反成為一種投鼠忌器的行為，德川幕府開創(chuàng)了即便是世界范圍都相當罕見的參勤交代制度，具體說來就是讓全國所有的大名每年來江戶幫助將軍工作，這叫參勤，讓將軍看到活蹦亂跳、身體健康的你，這叫交代。不僅如此，還有更缺德的規(guī)矩，那就是讓各大名的老婆孩子都留在江戶做人質(zhì)，基本上隔個幾年才能回自己的領國一次，基本上就是讓人家夫妻長期兩地分居。至于那些個世子，那就更慘了，不到親爹死了的那天，你是回不去的。

當然，光靠法律，光有人質(zhì)，還是不夠的，畢竟要有人真的鐵了心造反，把你的法律當草紙是肯定的，老婆孩子自然也能拋在腦后——老婆掛了能再討，兒子沒了能再生，所以，為了更加有效地保障幕府的統(tǒng)治，必須讓所有的大名都處于一個“有心造反，無力翻天”的境地，所以，這就需要第三招—錢。

自然，不是幕府出錢跟大名搞好關系，而是讓大名花錢花到自己窮得沒能力造反。

該項政策基本分兩個部分，第一個部分叫做“支援幕府建設”，幕府要造城了，你給錢；幕府要修理河道了，你給錢；幕府要賑災了，你給錢；將軍要出去打獵、泡妞覺得手頭緊了，還是你給錢。給得少了，給得慢了，給的時候臉色不好看，態(tài)度不端正了，一律依法嚴懲。

第二部分其實就是大名們在江戶參勤交代時候所消費的生活費，千萬不要小看這筆錢，這錢的數(shù)目其實比為幕府修路造橋更厲害。要知道，大名并不是來江戶看一看將軍，批幾個文件就能拍拍屁股回家的，一年里他們有幾乎一半的時間是留在江戶的。而且，大名畢竟是大名，是有身份的人，所以不可能孤身一人來出差，手下保鏢的、打雜的、輔佐的，搞不好還有幾個小老婆，這些人都得吃飯都得花錢。事實上，大名在江戶逗留期間所花費的金錢，基本上是自己領國年收入的百分之四十到六十左右。

這么一折騰，別說造反了，能不借債過日子就已經(jīng)算是很不錯了。

總之，在江戶時代，諸大名整天過的就是兢兢業(yè)業(yè)工作、謹慎細微度日的日子，生怕哪一天自己干錯了什么，說錯了什么，換來平地一聲驚雷，被剝奪領地成窮光蛋了。

說完了大名再來說公家。

公家也就是所謂的朝廷貴族，你看《源氏物語》的時候，那些個什么藤原叉叉叉，烏丸叉叉之類的，都是公家。