就這樣，毛人鳳調(diào)任西北從事情報(bào)工作。

臨行，戴笠又叮囑他說：“到了西安，你要特別注意張學(xué)良和楊虎城的動(dòng)向，從目前掌握的情況來看，東北軍里有不少軍官有怨恨情緒，不識(shí)大體，消極對(duì)待國(guó)內(nèi)‘剿共’。楊虎城雖然沒什么文化，大字不識(shí)一個(gè)，但是他是刀客出身，異常狡猾，他是不會(huì)拒絕共產(chǎn)黨的。一旦他們兩個(gè)聯(lián)手，那么西北的情況就會(huì)越來越復(fù)雜，將難以收拾?！?/p>

毛人鳳一字一字都記在心里。

那一年10月，工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北，蔣介石急忙調(diào)遣在湖北的十幾萬西北軍，晝夜開往西北，由張學(xué)良負(fù)責(zé)指揮東北軍、楊虎城的西北軍、胡宗南的中央軍共三十萬大軍。同時(shí)，又忙活著成立了榆林站、太原站、晉南站等省一級(jí)的特務(wù)組織。

除此之外，為了加強(qiáng)情報(bào)的傳遞速度，提高特工效率，戴笠下令在西安建立了無線電話總臺(tái)，在西北各省站建立無線電分臺(tái)，配置各地特務(wù)組織的電臺(tái)達(dá)到三十座左右，并對(duì)西北區(qū)規(guī)定了四個(gè)工作對(duì)象。

第一個(gè)工作對(duì)象是紅軍，要求西北區(qū)以所謂“看不見的力量”，一方面廣泛搜集紅軍的軍事情報(bào)，供蔣介石和西北“剿共”、“剿區(qū)”時(shí)決策的參考，一方面在西北各大中城市和后方各地大肆搜集偵捕中共地下工作人員、進(jìn)步人士及愛國(guó)青年學(xué)生，以維護(hù)蔣管區(qū)的社會(huì)秩序和治安。

第二個(gè)工作對(duì)象是張學(xué)良和東北軍。重點(diǎn)監(jiān)視和控制張學(xué)良手下一批具有抗日救國(guó)思想的高級(jí)將領(lǐng)和進(jìn)步人士的活動(dòng)，防止他們對(duì)蔣有怨恨情緒，消極對(duì)待“剿共”。

第三個(gè)工作對(duì)象是楊虎城和十七路軍。在西北方面，戴笠對(duì)楊虎城的注視是僅次于共產(chǎn)黨的。

第四個(gè)工作對(duì)象是駐防在西北地區(qū)的中央軍。