一、無法無天的地位。海德里希對秘密警察的理解是完全無孔不入,無法無天的。國家秘密警察脫胎于普魯士內(nèi)務(wù)部政治警察署,繼承了魏瑪時期執(zhí)法機(jī)關(guān)的許多習(xí)慣,比如遵守司法程序,尊重公民基本權(quán)利等,海德里希則從法律和行為上都將這些撇棄。蓋世太保的法律專家貝斯特博士認(rèn)為:“蓋世太保的職責(zé)是保護(hù)國家政權(quán),必須緊跟敵情的變化,因此不受司法桎梏的拖累。蓋世太保擁有軍隊一樣的地位,不容司法程序干擾其對敵斗爭的行動?!倍{粹政權(quán)為他實(shí)施這種思路創(chuàng)造了條件。1935年5月,普魯士行政法庭判決蓋世太保免受司法調(diào)查,法院將不接受關(guān)于秘密警察“保護(hù)性拘留”的上訴。次年這個判決成為法律。
二、恐怖手段合法化。蓋世太??梢允褂镁?、保護(hù)性拘留和送集中營關(guān)押等三種合法措施,暗地里還搞綁架和暗殺。通過宣傳,人們也屈從了各種恐怖手段。
海德里希實(shí)現(xiàn)了第一步計劃,他的下一步計劃就是將帝國警察隊伍整個納入黨衛(wèi)隊系統(tǒng)。首先他兌現(xiàn)了對希特勒和戈林的承諾,在1934年6月30日的長刀之夜行動中,迅速果斷地將沖鋒隊領(lǐng)導(dǎo)層一網(wǎng)打盡,將老對手羅姆置于死地。他的保安處吞并了外交部“內(nèi)部情報處”,并搬進(jìn)柏林威廉大街102號,此后這里成了長達(dá)十幾年的著名魔窟。保安處和蓋世太保的各級部門緊密結(jié)合,各司其職,保安處負(fù)責(zé)搜集情報,而秘密警察根據(jù)情報采取行動。
現(xiàn)在曾經(jīng)幫助過他的弗里克成了他的障礙,然而懦弱、遲鈍的弗里克怎么擋得住野心勃勃的海德里希和希姆萊的腳步?1936年6月9日,海德里希提出建議,認(rèn)為希姆萊的職稱應(yīng)該是“黨衛(wèi)隊帝國統(tǒng)帥兼警察總監(jiān)”,相當(dāng)于帝國部長的級別,有權(quán)參加帝國內(nèi)閣會議。這個要求自然是遭到弗里克的反對,但1936年6月17日,希特勒簽署“帝國元首關(guān)于任命德國警察總監(jiān)的命令”,從此希姆萊正式接管帝國警察系統(tǒng)。希姆萊將警察系統(tǒng)分為兩個部分:普通警察和安全警察。黨衛(wèi)隊上將達(dá)魯格出任普通警察總監(jiān),而海德里希成為安全警察總監(jiān),主持秘密警察(蓋世太保)和刑事警察,掌握最令人生畏的國家機(jī)器,此時他年僅32歲。
1937年9月27日海德里希的權(quán)力達(dá)到了頂點(diǎn)。那一天成立了將海德里希的黨政機(jī)構(gòu)合二為一的一個機(jī)構(gòu),它就是德國保安總局。它是由保安警察總局和黨衛(wèi)隊保安處總部合并而成的。黨衛(wèi)隊保安處三科變成了德國保安總局六司,這個司負(fù)責(zé)對外情報工作。海德里希眼看勝利在望,但人算不如天算,1942年他突然被捷克抵抗運(yùn)動隊暗殺。他的宏偉事業(yè)由他的繼任者卡爾滕布龍納完成。1944年2月12日,希特勒下令成立“統(tǒng)一的德國秘密情報機(jī)構(gòu)”,由黨衛(wèi)隊領(lǐng)導(dǎo)??{里斯被撤職了。新的聯(lián)合機(jī)構(gòu)于1944年6月1日成立。諜報局一處(間諜處)變成了德國保安總局六司下面一個新的軍事情報機(jī)構(gòu)的主要組成部分。納粹黨終于囊括了德國所有的間諜機(jī)構(gòu)。