正文

2.赴任江南,見識官場潛規(guī)則(2)

官路 作者:普揚


一個星期過去了,沒有得到任何反饋;又一個星期過去了,還是沒反應。對此我很失望,開始不抱希望了。就在我強迫自己快要遺忘這件事的時候,突然接到市委政研室一位朋友的電話,他告訴我市委的《領(lǐng)導參閱》內(nèi)刊上,刊登了我的文章。自此我才知道我給書記的那封信,竟然費盡一番周折才擺到了張書記的案頭。

原來,地方黨報《云夢日報》收到稿件以后覺得題材太敏感,居然沒做出任何反應,倒是《云夢聲屏報》認為這是一篇好稿,便毫不猶豫地決定刊發(fā),迅速報送到了市委審批。就這樣,費盡周折后張書記才看到了那篇稿子。書記閱后非常重視,當即做出批示,以《領(lǐng)導參閱》的方式發(fā)放至每個地市級領(lǐng)導。云夢市委其他領(lǐng)導閱后相繼做出批示,要求市委督察室組成專門班子,對旅游環(huán)境方面存在的問題,展開專項治理。沒過多久,云夢市委政研室按照張書記的指示,迅速成立了課題組,對如何壯大云夢旅游產(chǎn)業(yè),展開了深入的調(diào)研……

書記的重視與支持,讓我對云夢旅游更加充滿了激情??紤]到旅游業(yè)投入大,而云夢的財政并不富裕,資金瓶頸始終是一個無法回避也很難解決的問題,我覺得我應該找一個政府如何“生錢”投資辦旅游的妙方,為市委市政府領(lǐng)導決策做參考。

我和章局長到河南濮陽考察國家園林城市創(chuàng)建工作時,濮陽介紹了一條“政府職能部門集中辦公,將機關(guān)自有綠地轉(zhuǎn)化為社會公共綠地”的經(jīng)驗,我從中受到了啟發(fā),再次向張書記建言:拍賣行政私產(chǎn),打擊行政腐敗,湊集50億巨資,建設(shè)云夢大旅游。通過一番調(diào)研后我發(fā)現(xiàn),城市的黃金商業(yè)地段基本上被權(quán)力部門所霸占,一個局一棟高樓,一個人一間辦公室,商業(yè)門面和多余的寫字樓,對外出租獲利卻沒有上繳財政,全部用作干部職工的福利發(fā)放下去。行政資產(chǎn)的私有化,導致大量國有資產(chǎn)的閑置和浪費,衍生成了另一種腐敗。

我給書記算了一筆賬,如果將全市職能部門(特殊部門除外,如法院)集中到幾棟高樓內(nèi)辦公,然后將其他所有樓堂館所全部拍賣,不僅可以獲得50億元的財政收入,而且老百姓辦事也愈發(fā)方便,將會大大地提高辦事效率。最關(guān)鍵的是,如果有了這50億,何愁沒有資金來投資旅游?沒想到,張書記收到我的建言以后再次做出批示:請政研室展開調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果報我。盡管后來這個建議由于牽涉面太廣、觸及的部門利益太多沒有被采納,但我知道,我的觀點在書記心目中還是得到了認同。

兩次建言以后我的生活并沒有發(fā)生太多改變。2005年4月11日,張文昊書記到云夢市旅游局專題調(diào)研旅游工作,上樓梯時他看見墻壁上掛著一塊“云夢市旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理所”的招牌,突然停下腳步問身邊陪同的旅游局章局長:“哪一位是寧致遠?”正在拍照的我趕緊迎上去和書記握手。書記面帶微笑地對我說:“你寫的東西我都看了,很有思想?!?

大約三個月后,旅游系統(tǒng)和市委機關(guān)舉行籃球友誼賽,我和局領(lǐng)導站在體育館籃球場迎候書記的到來。書記和局長禮節(jié)性地握了一下手,徑直經(jīng)過我的面前去換衣服。他走了十幾步后突然回頭,返回來和我握了手。

兩次正面接觸以后,我心里泛起了漣漪,總幻想生活會發(fā)生一些改變。機遇像個幽靈,時刻在你的周圍神出鬼沒,你想抓它的時候怎么也抓不住,一旦抓住,卻又是那么的令人猝不及防。2005年春節(jié)前夕,章局長突然接到云夢市委組織部的通知,說要來考察我,全局上下感到非常意外。通過好一番打聽才得知,原來是張書記給市委組織部發(fā)了指示:“我們要在領(lǐng)導干部隊伍中倡導一種風氣,愛思考,勤學習,不跑不送為官,清清白白做人……寧致遠同志很有思想,可以考慮放下去鍛煉?!?

就這樣,一個在學生時代連班干部都沒當過的高考“落榜生”,一個連任命書還沒有下達就被免職的報社廣告部候補主任,不跑不送,僅靠建言居然當上了一座擁有50萬人口縣級市的副市長。這在中國吏治史上不能說絕無僅有,至少也是非常罕見的!

在沒進入官場之前,就聽說了官場有許多講究。

比如領(lǐng)導簽字就很有講究。許多時候我們經(jīng)常聽到有人背后議論某某領(lǐng)導,挖苦他怎么怎么無能,批的字解決不了問題拿不到錢。其實他們有所不知,該領(lǐng)導簽字是有玄機的。如果字是橫著簽的,意思是“可以擱著不辦”;如果是豎著簽的,則要“一辦到底”;如果在“同意”后面點的是一個實心句號,說明這件事必須“全心全意”辦成;如果點的是一個空心句號,百分之百辦不成,拿領(lǐng)導的話說就是“簽了字也是空的”。這就是講究:字怎么簽,如何簽,怎么簽才有效,原來是早有約定的。


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