1996年11月，在華盛頓特區(qū)舉行的世界銀行第二次年度會(huì)議結(jié)束后不久，世行執(zhí)行董事批準(zhǔn)了5億美元的債務(wù)免除信托基金的撥款，債務(wù)免除變成了現(xiàn)實(shí)。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織工作人員辛苦敲定的資金分配原則比我期望的要嚴(yán)格得多，康德蘇遵從了其員工的純粹主義，對(duì)于符合條件的國(guó)家的選擇以及滿足債務(wù)免除資格所應(yīng)具備的條件進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。這些標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)嚴(yán)苛，大部分非洲國(guó)家不可能立即取得免除資格。直到1999年，入選標(biāo)準(zhǔn)才得以放寬，以便提供更快速、更深入的債務(wù)免除，而且申請(qǐng)進(jìn)度也有所加快。

這種苛刻的免除條件使得HIPC倡議在實(shí)施初期不但沒(méi)有得到擁護(hù)，反而成了評(píng)論家的攻擊目標(biāo)，他們批評(píng)它狹隘、吝嗇、徒勞無(wú)益。這件事實(shí)際上推動(dòng)了大赦運(yùn)動(dòng)。雖然評(píng)論家們不樂(lè)意承認(rèn)，但是HIPC倡議在貧困問(wèn)題的思考上已經(jīng)展現(xiàn)了巨大的突破，阻礙已經(jīng)被粉碎了。在未來(lái)全球金融和政治議程中，債務(wù)免除將占據(jù)重要地位，而且從現(xiàn)在起，爭(zhēng)議的內(nèi)容將會(huì)是交付速度及入選條件這樣的細(xì)節(jié)問(wèn)題，而非原則問(wèn)題。最終，世界銀行和任何其他銀行一樣，都具有需要核銷(xiāo)的不良貸款。在某種程度上，由于世界經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，到2000年，全球債務(wù)人將成功免除300億~500億美元的貧困國(guó)家債務(wù)，到2006年年末，31個(gè)HIPC國(guó)家的債務(wù)總額將從1 060億美元下降到400億美元，而大部分相應(yīng)的償債節(jié)省款項(xiàng)都會(huì)投入到教育和衛(wèi)生事業(yè)中去。

在HIPC計(jì)劃被董事會(huì)批準(zhǔn)的那天晚上，我邀請(qǐng)樂(lè)施會(huì)和其他非政府組織的成員到我在華盛頓的家里慶祝一番。未來(lái)的日子將會(huì)困難重重，但是我們慢慢消除了從前的敵意。我對(duì)客人們說(shuō)：“能夠參與這項(xiàng)工作讓我感到非常榮幸，很高興得到各位的祝賀。但是我十分確定兩個(gè)星期之內(nèi)，你們會(huì)回來(lái)揍我，因?yàn)橛X(jué)得我做得還不夠?！钡拇_，許多客人當(dāng)晚就開(kāi)始加倍向世界銀行施加壓力。但是這也不全是壞事，我學(xué)會(huì)了以合作伙伴的身份工作，我們正在建立初步的信任，而且這種不可避免的摩擦現(xiàn)在不僅帶來(lái)了熱烈的情緒，還帶來(lái)了光明。

我們接下來(lái)的重大倡議就是打擊腐敗，非政府組織的支持對(duì)我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。在與我們合作的國(guó)家中，腐敗問(wèn)題是一種通病，它對(duì)發(fā)展的破壞作用比文盲、營(yíng)養(yǎng)不良、基礎(chǔ)設(shè)施差等公認(rèn)的問(wèn)題還嚴(yán)重，而這些問(wèn)題往往因?yàn)楦瘮〉拇嬖诙訍夯?/p>

每一個(gè)和我一道工作的人都認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。我們都在某個(gè)政治領(lǐng)導(dǎo)人的豪華住宅和宮殿接受過(guò)招待。首次訪問(wèn)科特迪瓦后，我開(kāi)始注意起政府官員的手表來(lái)。是金表嗎？是百達(dá)翡麗還是勞力士？如果某個(gè)官員用金筆寫(xiě)字，如果他的配偶穿著知名設(shè)計(jì)師專(zhuān)門(mén)制作的服飾，如果他們夫妻二人談到在法國(guó)南部或阿爾卑斯山度假，就說(shuō)明其中一定有問(wèn)題。