2 “混沌計劃”

中情局始終是對外機構，它和一向以對內(nèi)為主要任務的聯(lián)邦調(diào)查局截然不同。但是，越戰(zhàn)時期，中情局也承擔起了聯(lián)邦調(diào)查局的任務，那就是對國人進行監(jiān)視。面對越戰(zhàn)的艱難步伐，美國國內(nèi)反戰(zhàn)情緒高昂。約翰遜總統(tǒng)很擔心這種情緒會爆發(fā)成一團大火球，把他燒出白宮。1967年10月初，第一次華盛頓反戰(zhàn)大游行爆發(fā)，雖然很快就被平息，但約翰遜總統(tǒng)看到游行者的名單不禁大為震怒。名單中居然有幾位是中情局的情報分析員！

他找來赫爾姆斯，告訴他，這些人都是國家公敵，他們的背后很可能有共產(chǎn)黨的支持。他希望赫爾姆斯能盡快找到這方面的證據(jù)。赫爾姆斯感到很為難，按照法律規(guī)定，中情局沒有權力調(diào)查國人。約翰遜告訴他，法律的這一條規(guī)定，他很清楚。但是，現(xiàn)在共產(chǎn)黨居然要干涉我們的內(nèi)政，簡直太不像話。你們就把這次行動當做是對付共產(chǎn)黨的一次行動吧。

事實上，約翰遜并不是把中情局當做秘密警察部門的第一個總統(tǒng)?？夏岬显谖粫r的1962年，中情局就已經(jīng)按照肯尼迪總統(tǒng)的意思，對本國人進行監(jiān)視與調(diào)查，約翰遜之后的尼克松也把中情局的局長當做是秘密警察的頭子。這足以說明中情局在歷屆總統(tǒng)眼中已經(jīng)不僅僅是在國外進行秘密行動的一個機關了，它應該肩負更多更重的任務。中情局在國內(nèi)的監(jiān)視行動的代號為“混沌”，從1967年開始直到1974年越戰(zhàn)結束前夕，歷時7年。為了使“混沌計劃”效果顯著，赫爾姆斯特意增設了特別工作小組，負責監(jiān)視國人業(yè)務，小組成員被赫爾姆斯謹慎地安插在反情報工作人員中。這個小組最開始有成員11人，他們接受中情局的專門訓練，留起長發(fā)，走路給人放蕩的感覺（這是美國左派的一向作風），同時努力學習左派術語，然后混進美國和歐洲各和平團體中。在赫爾姆斯的努力下，7年后，中情局檔案室出現(xiàn)了一份30萬名美國人姓名和組織名稱的計算機索引，以及7200名平民的檔案，中情局在這段時間內(nèi)常常與美國的秘密警察（比如聯(lián)邦調(diào)查局）合作。

我們知道，中情局多年以來在情報分析和辨別能力上就不是長項，所以，他對國內(nèi)的極左和反戰(zhàn)主流人士無法區(qū)分，于是，干脆把和平運動的主要組織都列入監(jiān)視范圍。

當然，“混沌計劃”要比中情局的秘密行動還要詭秘，很少有人知道這件事。中情局后來又把這項秘密計劃升級，它與聯(lián)邦調(diào)查局合作，挑選出一批優(yōu)秀的特工或者是有背景的平民來，用各種方式培養(yǎng)和派遣，收集有關海外共產(chǎn)主義組織的情報。計劃的目標很廣泛，中國、古巴、蘇聯(lián)、北越、朝鮮和阿拉伯突擊隊統(tǒng)治下的阿拉伯國家。無疑，實質(zhì)上，這已經(jīng)是秘密行動計劃的一部分，但與秘密行動不同的是，他們只搜集情報，不會采取準軍事行動。