第二道關卡就是個人背景調查。
所謂的“個人范圍背景調查”在國家安全局內部又被稱為“特殊背景調查”,內容包括一項“全國性機構調查”——全國所有調查機構對個人不良歷史的調查。出生記錄、個人身份都要核實。最后,還要對過去10年的學習、工作經歷、信用記錄、地方法院記錄等情況進行調查。還要按照所列地址向其鄰居調查當事人過去10年內有無惡劣行為。
羅布·富杰塔家住馬里蘭州的奧登頓,離國家安全局不遠,他回憶說,20世紀80年代中期,一個政府調查員來敲他家的門,向他調查鄰居的情況,鄰居是個中學生,想在暑假期間到國家安全局找工作。他說,開始問一些關于日?;顒拥膯栴},不過很快就轉向了個人性格方面的問題?!八遣皇峭詰僬撸克欠裎净蛐锞??他經常上教堂嗎?你能不能向我介紹一下他的家庭生活情況?他和他父母的關系如何等?”
據當時負責國家安全局大學生招聘計劃的比爾·肖爾斯說,“合適的性格”是國家安全局所要尋找的對象。某人搞同性戀或吸毒,“并不意味著他或她不能為國家安全局工作,”他說,“但是,一個隱瞞實情的人做安全工作就不一定可靠?!?
個人范圍背景調查完成之后,調查結果被送回國家安全局評估。
第三次的測謊將更讓人心驚肉跳。
在那些窄小封閉的辦公室里,木紋桌面上擺著新型的計算機控制的測謊儀,測謊儀與監(jiān)視器相連,監(jiān)視器以多種形式顯示出被測人員的各項生理反應。
根據國家安全局的一份文件透露,在所記錄的各項數(shù)據中,有被測人員的“呼吸、皮膚電反應、脈搏率、脈搏幅、血管流量、毛細管流量、血管壓、毛細管壓、以及呼吸描記器、電流描記器、心臟脈搏描記器、體積描記器、心臟活動監(jiān)視器等各種測謊儀器記錄下來的生理變化情況”。國家安全局的幾十位持證測試專家中有一位負責監(jiān)視那些高低起伏的圖像。他們所提的許多問題都來自個人范圍背景調查的結果。
在桌子的另一邊,被測試人員坐在一把高大的、襯墊厚實的老板轉椅上,手指連著電極,胸前綁著橡皮管,上臂綁著臃腫的血壓計的橡皮囊袖帶。測試專家關注的是各個相關基線圖上的重大變化。這些變化大到呼吸突然停止或血壓急劇上升,小到皮膚阻抗的輕微下降。
毫無疑問,測謊檢查是國家安全局招聘程序中最令人恐怖的一幕?!皽y謊!這個詞就足以使你毛骨悚然。”國家安全局《業(yè)務通訊》中的一篇文章開頭就這么說。測謊測試至今仍然是整個招聘程序中最為重要的一部分。根據國家安全局的一項研究,對申請人的安全可靠度進行評估時所用的材料78%來自測謊測試報告,只有22%來自背景調查。
與此同時,所有員工每5年還要進行一次測謊測試復查,內容也主要是與反情報有關的問題。還有一些測謊測試計劃,即進入特殊部門的測試,是專門為那些將要承擔國家安全局內絕密任務的人員而設置的。接受這項測試的人既要回答反情報方面的問題,在某種情況下還要回答“相關性的”、適合個人身份的問題。
到了1982年,國家安全局又實行了一項可怕的政策——計劃外的“不定期”反情報測謊測試檢查。這種檢查既是為了找出間諜,也是為了尋找無意中泄密的人員。根據安全辦公室主任所寫的一份備忘錄,拒絕合作的文職人員將面臨解聘的危險。國家安全局的一位高級官員說,該機構曾要求司法部調查泄密事件,在20世紀80年代的前5年,這類事件每年大約有4起。
接下來,到國家安全局申請工作的人,在接受測謊測試之后,還要接受一連串的心理測試,最后才能確定他們能否被錄用,能否接觸該機構的絕密材料。90%的申請人還要接受一位臨床心理學家的面試。
申請人的測謊測試、心理測試和實地調查等所有材料匯總后,就被提交給由人事、醫(yī)務和安全等部門的代表所組成的國家安全局“申請人審查委員會”。該委員會根據該機構所謂的“完人”原則,對每一位申請人進行審查,然后舉手表決通過,或者將材料交給人事部主任,并由他發(fā)出“遺憾通知書”。
不過,在整個面試過程中,申請人有兩天活動時間,第二天主要是聽取各方面的簡要介紹,其中包括一次安全簡介和一次非保密性工作簡介。一些最有希望被錄用的申請人可以到工作區(qū)兜一圈。然而,如果讓他們參觀工作區(qū),就需要提前對整個工作區(qū)進行清理——必須轉移所有的秘密材料,因而很少讓他們參觀。
以上就是這個神秘機構令人咋舌的招聘程序。只要上述考驗沒有問題,那么國家安全局幾乎會大度地歡迎每一個對它懷有敬意的“天才”。