“批評(píng)式”的表?yè)P(yáng),“程序化”的過(guò)場(chǎng),“等同論”的觀念
——用“形式”反“形式”更可惡
報(bào)載,一官員在某地任職期間,搞了兩項(xiàng)工程,雖然當(dāng)?shù)匾恍└刹克较吕飳?duì)此有這樣那樣的議論,但在公開(kāi)場(chǎng)合卻眾口一詞地贊美。現(xiàn)在,這位官員轉(zhuǎn)任他處,連當(dāng)初最起勁吹捧兩大工程的人也開(kāi)始斥之為“形式主義”。
我們一貫反對(duì)形式主義。但不可否認(rèn),形式主義并沒(méi)有因?yàn)槲覀兊姆磳?duì)而從工作中消失,某些地方、某些時(shí)候,甚至出現(xiàn)了用形式主義反對(duì)形式主義的怪現(xiàn)象。個(gè)中原因,從上述故事中足可玩味。華而不實(shí)、勞民傷財(cái),是形式主義的共同特征。顯然,人們要認(rèn)清某項(xiàng)工作、某種作風(fēng)是否形式主義,并非難事;上述故事中,那個(gè)地方的群眾從一開(kāi)始就覺(jué)得那位官員搞得是“形象工程”、“政績(jī)工程”,大小干部在私下里也早已議論紛紛。人們之所以在這位官員離任后才揭去其漂亮偽裝,可能的解釋只有三種:有的人害怕這位官員手中的權(quán)力,不敢說(shuō);有的人以事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度,不愿說(shuō);有的人為求一己之利,逢迎拍馬,故意胡言亂語(yǔ)。
目前,這種用形式主義反對(duì)形式主義的表現(xiàn),除了“以假對(duì)假”、當(dāng)面撒謊外,還有“批評(píng)式”的表?yè)P(yáng)、“程序化”的過(guò)場(chǎng)、“等同論”的觀念等等。
據(jù)報(bào)載,時(shí)任山東省委副書(shū)記、濟(jì)南市委書(shū)記的姜大明同志在聽(tīng)取某市匯報(bào)時(shí)說(shuō):“現(xiàn)在聽(tīng)真話(huà)很不容易,很多‘意見(jiàn)’都是漂亮話(huà)。批評(píng)別人時(shí)說(shuō)‘不愛(ài)護(hù)自己,不注意身體健康’;‘工作上有時(shí)求穩(wěn),有時(shí)求急’;有的同志實(shí)在想不出詞來(lái),就說(shuō)‘你不注意個(gè)人衛(wèi)生’之類(lèi)的意見(jiàn)?!边@實(shí)際上就是典型的“批評(píng)式”的表?yè)P(yáng)。本來(lái),批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和立于不敗之地的一大法寶。遺憾的是,這種“傳統(tǒng)”如今變味了。一些人變得圓滑起來(lái),提意見(jiàn)全是漂亮話(huà)。什么“某某領(lǐng)導(dǎo)辦事太認(rèn)真,連群眾柴米油鹽的小事都管”;某某領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)點(diǎn)是“認(rèn)真”,缺點(diǎn)是“太認(rèn)真”云云。如“批評(píng)式”的表?yè)P(yáng),實(shí)則是獻(xiàn)媚取寵,有悖于批評(píng)與自我批評(píng)的本意。之所以出現(xiàn)這種反?,F(xiàn)象,一是因?yàn)橐恍┩九隆暗米锷霞?jí)丟紗帽,得罪群眾丟選票”,所以提意見(jiàn)專(zhuān)揀漂亮話(huà)說(shuō),奉行不愿得罪人的“老好人主義”。二是一些領(lǐng)導(dǎo)“臉臟偏怕鏡子照”,有痛處怕碰著,平時(shí)對(duì)缺點(diǎn)錯(cuò)誤遮著蓋著,一旦被人揭了短就火冒三丈,甚至打擊報(bào)復(fù),弄得下面不敢批評(píng)提意見(jiàn)。三是一些同志虛榮心極強(qiáng),看不到自己的缺點(diǎn)毛病,即使看到了也不愿直面現(xiàn)實(shí),認(rèn)為被批評(píng)是丟面子。
前些年,新華社記者在北方一些省市調(diào)研時(shí),聽(tīng)到這樣三個(gè)故事。一是一位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回憶起自己擔(dān)任地委委員時(shí)經(jīng)歷過(guò)的一件事。當(dāng)時(shí)地委討論重大問(wèn)題,委員們講了很多好意見(jiàn),大講一通后問(wèn):“還有什么意見(jiàn)?”最后沒(méi)有給大家留一點(diǎn)空隙時(shí)間,馬上就說(shuō):“如果沒(méi)有什么意見(jiàn)的話(huà)就這樣定了,散會(huì)!”二是在一個(gè)地級(jí)市,當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从常瑑赡昵罢藬?shù)百萬(wàn)元建成一座市標(biāo),“風(fēng)水先生”一算,認(rèn)為這座市標(biāo)“不吉祥”,影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展,市里主要領(lǐng)導(dǎo)遂決定拆除。為此市委領(lǐng)導(dǎo)找人大做了工作,最后市人大常委會(huì)通過(guò)決議拆除了市標(biāo),市標(biāo)從建成到拆除只有一年多。三是因賣(mài)官受賄被判刑的一位縣委書(shū)記回憶起自己提拔任用干部時(shí)說(shuō),每次考核干部前,自己要先定個(gè)“調(diào)子”,表面上不干預(yù)程序??扇绻M織部門(mén)沒(méi)把自己的“意中人”裝進(jìn)“盤(pán)子”,自己就會(huì)推翻,讓他們重來(lái),否則這個(gè)“盤(pán)子”就不端上常委會(huì)討論,而自己不想用的人根本就沒(méi)機(jī)會(huì)進(jìn)來(lái)。
三件事都是“扎扎實(shí)實(shí)走程序,認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”。如果說(shuō)第一件事是在“玩程序”,這種不嚴(yán)肅的民主只能讓人看著笑話(huà);第二件事就是“偽程序”,是一種為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的的假民主;第三件事是一種表面合理,實(shí)際上是“反程序”而走的非正常行為?!巴娉绦颉庇袝r(shí)成為人們茶余飯后的笑料;“偽程序”極可能直接影響決策,勞民傷財(cái),帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失;“反程序”帶來(lái)的不僅僅是決策失誤,它給社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的是反作用。這位縣委書(shū)記用人由“唯才是舉”變成了大范圍的“論錢(qián)行賞”,敗壞了當(dāng)?shù)攸h風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),使該縣各項(xiàng)事業(yè)受到嚴(yán)重挫折。
有些領(lǐng)導(dǎo)干部,一邊對(duì)形式主義深?lèi)和唇^,一邊又不知不覺(jué)地陷入形式主義,邊反邊犯。究其原因,主要是觀念上的模糊與認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。主要表現(xiàn)有十種:一是,將不科學(xué)的高指標(biāo)等同于高標(biāo)準(zhǔn),用不切實(shí)際的奪冠代替因地制宜的發(fā)展。二是,將盲目追風(fēng)趕浪等同于緊跟形勢(shì),抓工作喜歡看風(fēng)向趕時(shí)髦,上面關(guān)注什么就熱衷于什么。三是,將搞煩瑣哲學(xué)等同于具體指導(dǎo),抓不住主要矛盾,陷于具體事務(wù),盯著枝節(jié)問(wèn)題,凡事都要具體化、系統(tǒng)化。四是,將工作過(guò)程等同于工作效果,只要試點(diǎn)抓過(guò)了,會(huì)議開(kāi)過(guò)了,任務(wù)布置了,總結(jié)搞完了,就認(rèn)為工作落實(shí)了。五是,將眼睛向上等同于對(duì)上負(fù)責(zé),只唯上不唯實(shí),眼睛長(zhǎng)在頭頂上,一味揣摩上級(jí)意圖干工作搞應(yīng)付,投其所好。
六是,將名目繁多的活動(dòng)等同于工作活躍,設(shè)計(jì)謀劃工作總是在開(kāi)展“活動(dòng)”
上做文章、打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),認(rèn)為只要能搞幾項(xiàng)顯山露水的活動(dòng),工作就不難落實(shí);開(kāi)展活動(dòng)規(guī)模越大,就越有政績(jī),對(duì)上能引起注意,對(duì)下能產(chǎn)生“轟動(dòng)”。將開(kāi)展活動(dòng)作為擺功論績(jī)的資本,追求廣播里有聲、電視上有影、報(bào)紙上有名。七是,將調(diào)子喊得高等同于工作魄力大,抓工作雷聲大雨點(diǎn)小,甚至只打雷不下雨,虛張聲勢(shì);向領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)豪言壯語(yǔ),給群眾講話(huà)振振有詞,但大多是只開(kāi)虛花不結(jié)果。八是,將事無(wú)巨細(xì)等同于作風(fēng)深入,不能按級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓好一級(jí),而是事必躬親,一竿子插到底,而該本級(jí)辦好的事情卻沒(méi)有抓到位,該本級(jí)負(fù)責(zé)的沒(méi)有負(fù)好責(zé),侵權(quán)越位,越俎代庖。九是,將政出多門(mén)等同于機(jī)關(guān)的積極性高,哪個(gè)部門(mén)對(duì)下屬安排的工作滿(mǎn)、部署的任務(wù)多,就認(rèn)為哪個(gè)部門(mén)的工作熱情高、干勁大,導(dǎo)致部門(mén)之間爭(zhēng)時(shí)搶位,下基層互相撞車(chē),檢查組輪番轟炸,把各處的業(yè)務(wù)工作強(qiáng)調(diào)到不適當(dāng)?shù)奈恢?,沖擊和影響了中心任務(wù),使基層忙于應(yīng)付,顧此失彼,無(wú)所適從。十是,將短期行為等同于見(jiàn)效明顯,抓工作只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),搞一些立竿見(jiàn)影、急功近利的短期行為,甚至以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)換取眼前利益,辦事情想問(wèn)題只盯在見(jiàn)效快能出名的事情上,而對(duì)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性建設(shè)漫不經(jīng)心等等。
形式主義傷民誤國(guó),用形式主義去反形式主義更是貽害無(wú)窮。對(duì)付形式主義及其“變種”的辦法,只有倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),懲治弄虛作假的行徑,別無(wú)他途!