9月27日，人民政協(xié)全體會(huì)議一致通過(guò)了4項(xiàng)決議案：（1）中華人民共和國(guó)的國(guó)都定于北平，改名為北京；（2）中華人民共和國(guó)的紀(jì)年采用公元紀(jì)年，當(dāng)年為1949年；（3）在中華人民共和國(guó)的國(guó)歌正式制定以前，以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌；（4）中華人民共和國(guó)的國(guó)旗為五星紅旗。會(huì)議經(jīng)過(guò)充分的民主協(xié)商，于27日和29日先后通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》和《關(guān)于選舉中國(guó)人民政協(xié)全國(guó)委員會(huì)和中央人民政府委員會(huì)的規(guī)定》等具有開(kāi)創(chuàng)性意義的重要文件。

二、中華人民共和國(guó)成立前的準(zhǔn)備情況

中共中央對(duì)開(kāi)國(guó)大典的籌備工作十分重視，1949年7月1日以后，就成立了開(kāi)國(guó)大典籌備委員會(huì)，周恩來(lái)任主任，彭真、林伯渠、聶榮臻、李維漢任副主任。經(jīng)過(guò)充分討論研究，擬定開(kāi)國(guó)大典由三大議程組成：中華人民共和國(guó)中央人民政府成立典禮；中國(guó)人民解放軍閱兵式；人民群眾游行。

1949年9月21日至30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)，從《共同綱領(lǐng)》、政府組成，到國(guó)名、國(guó)旗、國(guó)歌，經(jīng)過(guò)了反復(fù)討論，并按會(huì)議程序表決通過(guò)。

（一）關(guān)于國(guó)名的討論

新政協(xié)籌備會(huì)組織條例中原本提出的是建立“中華人民民主共和國(guó)”，直到最后一天的討論，清華大學(xué)的政治學(xué)教授張奚若提出質(zhì)疑。他說(shuō)，他和幾位老先生都覺(jué)得這名字太長(zhǎng)，不如就叫“中華人民共和國(guó)”為好。有了“人民”，就可以不要“民主”二字，焉有人民而不民主？何況，“民主”一詞democracy來(lái)自希臘字，原義與“人民”相同。于是，經(jīng)過(guò)層層討論和表決，終于采納了這個(gè)提議，確定新中國(guó)的國(guó)名叫“中華人民共和國(guó)”。“中華人民共和國(guó)”能不能簡(jiǎn)稱(chēng)為“中華民國(guó)”呢？這個(gè)問(wèn)題的提出，是因?yàn)檎f(xié)籌備會(huì)第三小組在起草《共同綱領(lǐng)》時(shí)，使用了“中華人民共和國(guó)（簡(jiǎn)稱(chēng)中華民國(guó)）”的表述方式。周恩來(lái)對(duì)此作過(guò)解釋?zhuān)f(shuō)主要是考慮到“中華民國(guó)”已經(jīng)叫了38年，一下子，怕有人不能接受。對(duì)于“中華民國(guó)”這一簡(jiǎn)稱(chēng)的使用，大家有不同看法。考慮到這個(gè)問(wèn)題的敏感性，周恩來(lái)和林伯渠極為慎重，聯(lián)名設(shè)午宴邀請(qǐng)30位辛亥革命時(shí)期的前輩征求意見(jiàn)。這些人都是追隨過(guò)孫中山先生的老人。反復(fù)交換意見(jiàn)以后，大家終于取得了一致的看法：中華人民共和國(guó)的誕生標(biāo)志著新民主主義革命的勝利，而中華民國(guó)只能代表舊民主主義，二者不能混淆，因此不能用其作簡(jiǎn)稱(chēng)。這樣，在政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過(guò)的所有大會(huì)文件中，統(tǒng)統(tǒng)去掉了“（簡(jiǎn)稱(chēng)中華民國(guó)）”幾個(gè)字。

（二）國(guó)旗的選定

在新中國(guó)成立前夕，負(fù)責(zé)研究草擬國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、紀(jì)年、首都等方案的是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)第六小組，小組由馬敘倫任組長(zhǎng)，葉劍英、沈雁冰任副組長(zhǎng)。

1949年7月至8月，《人民日?qǐng)?bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》分別刊登了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)公開(kāi)征集國(guó)旗圖案的通知。該消息一經(jīng)發(fā)布，迅速向國(guó)內(nèi)外傳開(kāi)。在不到1個(gè)月的時(shí)間里，第六小組就收到了應(yīng)征國(guó)旗圖案2992幅，其中從遙遠(yuǎn)的美洲寄來(lái)的國(guó)旗圖案有23幅。

經(jīng)過(guò)兩次篩選后，共有38套國(guó)旗設(shè)計(jì)方案成功入圍，其中，由曾聯(lián)松設(shè)計(jì)，后來(lái)被確定為國(guó)旗的“紅地五星旗”圖案位列第32號(hào)。不過(guò)，在當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)原稿上，最大的一顆星里還帶有鐮刀、斧頭的圖案。當(dāng)時(shí)，有人提出，該國(guó)旗圖案和當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的國(guó)旗太像了，作為主權(quán)國(guó)家，我們的國(guó)旗圖案一定要有獨(dú)立性。于是，該圖案一開(kāi)始并沒(méi)有被選中。

當(dāng)時(shí)的曾聯(lián)松，既不是藝術(shù)家，也不是美術(shù)設(shè)計(jì)人員，而是一個(gè)做經(jīng)濟(jì)工作的普通人。他為設(shè)計(jì)國(guó)旗圖案夜以繼日，絞盡腦汁。在一個(gè)月光皎潔的夜晚，他仰望群星閃爍的太空，陷入了沉思。突然，他從人們常說(shuō)的“盼星星，盼月亮”中得到啟發(fā)：中國(guó)共產(chǎn)黨難道不正是中國(guó)人民的大救星么！于是，他決定以五角星象征偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨。他設(shè)想：以一顆大星導(dǎo)引在前，幾顆小星環(huán)繞于后，像眾星拱北斗，大五角星象征偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨，四顆小星象征工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)，四個(gè)階級(jí)緊緊地環(huán)繞在黨的周?chē)?，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，從勝利走向勝利。他還把五角星設(shè)計(jì)為黃色，這不僅與象征革命的紅色相協(xié)調(diào)，而且也表達(dá)了中華兒女黃色人種的民族特征。