第一個五年計劃，是1978年改革開放以前5個五年計劃中最成功的一個中長期計劃?！耙晃濉睍r期也是新中國建立之初，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、效益最好的時期?！耙晃濉睍r期，大規(guī)模社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)陸續(xù)展開，同時，到1956年年底，我國基本上完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營工商業(yè)的社會主義改造，建立起社會主義的基本制度。該計劃所規(guī)定的各項工業(yè)建設(shè)任務(wù)，到1957年年底基本完成，從而使我國建立起社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。

當(dāng)然，金無足赤，人無完人。“一五”計劃也存有一些不足和問題：一是在制訂中，該計劃形成較晚，變化較大，不能及時起到計劃的作用?！耙晃濉庇媱潖?951年開始試編，到1955年7月30日全國一屆人大二次會議審議并通過。此時，“一五”計劃已經(jīng)執(zhí)行過半。二是在計劃實(shí)行過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的速度，以單純工業(yè)總產(chǎn)值的比重作為實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化的重要標(biāo)志之一，在某種程度上忽視了農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的發(fā)展。三是1956年出現(xiàn)全局性的冒進(jìn)，基本建設(shè)投資總額147.35億元，比上年增長70%，高于1953、1954兩年的投資額，基本建設(shè)貸款占財政支出的比重由上年的30.2%猛增到48%，造成國家財政緊張。四是在社會主義改造過程中，出現(xiàn)了要求過急過快的傾向和做法，為以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遺留了一些隱患。

第四章?

三大改造的完成

——社會主義制度在中國的確立

1953年9月24日，中共中央正式向全黨和全國人民公布了黨在過渡時期的總路線，其內(nèi)容為：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期，黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。”這意味著，社會主義改造的完成，標(biāo)志著過渡時期的終結(jié)，也標(biāo)志著社會主義基本制度的建立。而社會主義改造的主要內(nèi)容則是對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造。在具體的改造實(shí)踐中，由于主客觀因素的作用，社會主義改造的時間表不斷被壓縮，最終，在1956年年底，中國就基本上建立起社會主義的經(jīng)濟(jì)制度。

一、農(nóng)業(yè)社會主義改造

1953年是“一五”計劃的第一年，國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了因基本建設(shè)投資增加過快而引起的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)緊張局面，這使黨和政府認(rèn)為是農(nóng)業(yè)拖了工業(yè)化的后腿。如此一來，如何加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)工業(yè)化快速推進(jìn)的需要，就成為毛澤東和全黨關(guān)注的重要問題。

農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)程，大體上可以分為三個階段。

第一階段是1949年10月至1953年，以辦互助組為主，同時試辦初級形式的農(nóng)業(yè)合作社。1951年9月，中共中央召開了第一次互助合作會議，通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》。隨后，各地黨委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動取得了較大的發(fā)展。

到1952年年底，全國農(nóng)業(yè)互助合作組織發(fā)展到830余萬個，參加的農(nóng)戶達(dá)到全國總農(nóng)戶的40%，其中，各地還個別試辦了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（初級社）3600多個。

1953年10月，毛澤東根據(jù)“一五”計劃第一年即出現(xiàn)糧食和副食品供應(yīng)緊張局面和農(nóng)業(yè)合作社取得的增產(chǎn)成績，指出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會主義工業(yè)化不相適應(yīng)，提出各級黨的一把手要親自動手抓農(nóng)業(yè)社會主義改造這件大事，縣區(qū)干部的工作重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)合作化方面來。同年年底，中共中央通過《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》。決議要求到1954年秋，合作社應(yīng)由1953年的1.4萬個發(fā)展到3.58萬個，即翻一番半。

但由于中央鼓勵，使得不顧條件、急于求成的“冒進(jìn)”傾向在基層干部中滋長蔓延，到1954年春，合作社已經(jīng)增加到10萬個，到1954年秋收前，又新建立12萬個合作社，結(jié)果農(nóng)業(yè)合作社的數(shù)量比1953年增加了15倍，大大突破了原定計劃。

第二階段是1954年至1955年上半年。1954年10月，中央農(nóng)村工作部召開了全國第四次互助合作會議，決定到1955年春耕以前，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到60萬個。中共中央批準(zhǔn)了中央農(nóng)村工作部關(guān)于這次會議的報告。到1955年４月，合作社發(fā)展到67萬個。由于發(fā)展速度過猛，不少地方又出現(xiàn)了強(qiáng)迫命令、違反自愿互利原則的現(xiàn)象。中共中央在1955年年初發(fā)現(xiàn)了上述問題，發(fā)出了一系列通知和采取措施糾正偏差。1月10日，中央發(fā)出《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)合作社的通知》，要求各地停止發(fā)展，集中力量進(jìn)行鞏固，在少數(shù)地區(qū)進(jìn)行收縮。3月上旬，毛澤東提出了“停、縮、發(fā)”的三字方針，即根據(jù)不同地區(qū)的情況，停止發(fā)展、實(shí)行收縮和適當(dāng)發(fā)展。為了貫徹三字方針，農(nóng)村工作部于４月下旬召開了全國第三次農(nóng)村工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，布置工作，提出要求。到1955年7月，全國原有67萬個合作社，經(jīng)過整頓，鞏固下來的有65萬個。