他還制定了使海軍能有5萬(wàn)后備役力量的計(jì)劃以及一項(xiàng)讓大學(xué)畢業(yè)生在安納波利斯港受短期訓(xùn)練后參軍的方案。1914年10月下旬，丹尼爾不在華盛頓，羅斯福以代理海軍部長(zhǎng)的身份發(fā)出一項(xiàng)備忘錄說(shuō)，海軍缺少1.8萬(wàn)名官兵，因而無(wú)法使13艘戰(zhàn)艦繼續(xù)服役。這種說(shuō)法一時(shí)成了大新聞。

在具有和平主義思想的上司們面前，羅斯福進(jìn)行著頑強(qiáng)而又艱難的抗?fàn)幍耐瑫r(shí)，歐戰(zhàn)局勢(shì)出現(xiàn)了新的變化，而這一變化，徹底推翻了威爾遜自己的和平主義政策。

第三節(jié) 發(fā)現(xiàn)德國(guó)潛艇

歐戰(zhàn)形勢(shì)的變化讓美國(guó)政府的和平主義政策出現(xiàn)了動(dòng)搖。大戰(zhàn)打得沒(méi)完沒(méi)了，直接影響了美國(guó)的海外貿(mào)易不說(shuō)，國(guó)內(nèi)主和派和主戰(zhàn)派的爭(zhēng)論更加的激烈。

威爾遜總統(tǒng)決定參戰(zhàn)，可是始終找不到好的借口。因?yàn)樽约涸?jīng)是個(gè)“和平總統(tǒng)”，現(xiàn)在突然要食言，所以借口一定要完美。

就在威爾遜絞盡腦汁的時(shí)候，德國(guó)人給了威爾遜機(jī)會(huì)。德國(guó)的潛艇神不知鬼不覺(jué)地駛進(jìn)了大西洋美國(guó)的領(lǐng)海。

“臥榻之側(cè)，豈容他人酣睡？”美國(guó)終于被卷進(jìn)了一戰(zhàn)的漩渦之中。

別人打仗我發(fā)財(cái)

戰(zhàn)爭(zhēng)初期，美國(guó)并沒(méi)有希望從戰(zhàn)爭(zhēng)得到更多的經(jīng)濟(jì)好處。戰(zhàn)爭(zhēng)的第一年，1914年，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的布賴(lài)恩，就明確建議美國(guó)金融家不要對(duì)協(xié)約國(guó)貸款。1914年8月布賴(lài)恩在與總統(tǒng)商量后，再次通知金融家，向交戰(zhàn)國(guó)貸款違背了“真正的中立精神”。

但是形勢(shì)逐漸變化了。協(xié)約國(guó)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)，從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和軍用物資，進(jìn)口量逐步增加。這對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大幫助。不僅僅是銀行家和軍火商，大多數(shù)美國(guó)人也從中得到了好處。

到1915年秋季，協(xié)約國(guó)由于財(cái)政困難已買(mǎi)不起美國(guó)貨。財(cái)政部長(zhǎng)麥卡杜強(qiáng)烈要求改變不向交戰(zhàn)國(guó)貸款的政策，他的理由是為了保持美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)繁榮。繼任國(guó)務(wù)卿蘭辛也認(rèn)為有必要改變政策。

美國(guó)擔(dān)心協(xié)約國(guó)減少進(jìn)口會(huì)引起美國(guó)“生產(chǎn)縮減，工業(yè)蕭條，資本閑置，金融混亂和勞工階級(jí)的普遍騷亂”。為了自己的經(jīng)濟(jì)繁榮，美國(guó)只得貸款給協(xié)約國(guó)，讓協(xié)約國(guó)拿美國(guó)的錢(qián)來(lái)買(mǎi)美國(guó)的貨。摩根公司實(shí)際上成為協(xié)約國(guó)在美國(guó)的金融代理人。美國(guó)公司與同盟國(guó)的生意也越做越大。

大戰(zhàn)初期，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)空前繁榮。

但是，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的深入，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大已經(jīng)和當(dāng)年奉行孤立主義的形勢(shì)大不一樣了。這種不一樣就在于，中立使美國(guó)大發(fā)橫財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，也將美國(guó)一步步拖入戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)與歐洲交戰(zhàn)雙方都有矛盾，其中，與德國(guó)的矛盾更尖銳，而且日趨激烈。

英國(guó)就像一個(gè)搶到了足夠贓物老海盜，比起剛剛開(kāi)始海盜生涯德國(guó)，英國(guó)更傾向于與美國(guó)和平相處。因?yàn)橛?guó)是日不落帝國(guó)，是既得利益者。而德國(guó)只有把目前的世界秩序完全砸爛，才有可能搶到更多的地盤(pán)和財(cái)富。

德國(guó)在拉美地區(qū)和美國(guó)爭(zhēng)奪尤其激烈。美國(guó)一向把拉美視為“美國(guó)的后院”，最忌諱其他國(guó)家插手拉美。

盡管美國(guó)奉行中立政策，希望同交戰(zhàn)雙方都做貿(mào)易。由于英國(guó)掌握著海上優(yōu)勢(shì)，實(shí)行嚴(yán)密封鎖，所以，實(shí)際上美國(guó)在參戰(zhàn)前的對(duì)外貿(mào)易主要是同協(xié)約國(guó)進(jìn)行。與同盟國(guó)的貿(mào)易額則相對(duì)較少。