正文

北大西洋聯(lián)盟的內(nèi)訌(4)

美國沉沒? 作者:易強(qiáng)


值得一提的是,北約并沒有進(jìn)行正式宣戰(zhàn),不過,這是二戰(zhàn)結(jié)束之后所有戰(zhàn)爭的共性。戰(zhàn)爭于1999年6月11日結(jié)束,當(dāng)天,南聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)米洛舍維奇接受聯(lián)合國第1244號決議。

美國、英國和多數(shù)其他北約國家,都反對以獲得聯(lián)合國的批準(zhǔn)作為軍事打擊的前提,它們認(rèn)為這將瓦解北約的權(quán)威。而且,它們認(rèn)為俄羅斯和中國會行使否決權(quán),這就會導(dǎo)致北約無法實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是,法國和一些其他成員國都主張,盟軍的行動應(yīng)該獲得聯(lián)合國的批準(zhǔn)。

2001年發(fā)生的“9?11事件”,使北約在歷史上第一次調(diào)用《北約憲章》的第五條,即“對一個成員國的進(jìn)攻視同對所有成員國的進(jìn)攻”。2001年10月4日,此條款被認(rèn)定符合條件。

北約進(jìn)行了8個部署以回應(yīng)恐怖襲擊,包括“鷹援行動”(OperationEagleAssist)以及“積極奮進(jìn)行動”。前者始于2001年10月4日,是在地中海進(jìn)行的海軍行動,意在阻止恐怖分子或者大規(guī)模破壞性的活動,并提升地中海商業(yè)航路的安全。

剛開始的時候,北約顯示了其團(tuán)結(jié)的一面,但是,在一年多之后,北約面臨了一場危機(jī)。2003年2月10日,法國和比利時否決默許程序,反對對土耳其采取保護(hù)措施,以防與伊拉克發(fā)生戰(zhàn)爭。德國沒有動用此權(quán)利,但支持法國和比利時的否決。

在阿富汗的問題上,北約剛開始也顯示了團(tuán)結(jié)。2003年4月16日,在德國與荷蘭的要求之下,北約同意指揮在阿富汗的國際安全援助部隊(duì),并獲得19個北約國家的一致批準(zhǔn)。指揮權(quán)的移交發(fā)生在8月11日,這標(biāo)志著北約歷史上第一次在北大西洋地區(qū)之外執(zhí)行使命。


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