一、軍事擴張

二戰(zhàn)之后，美國在全球范圍內(nèi)發(fā)動了15次大規(guī)模軍事行動。在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場中的投入，相當(dāng)于10場海灣戰(zhàn)爭或者3場朝鮮戰(zhàn)爭。每一場戰(zhàn)爭都會樹敵無數(shù)，美國人自稱缺乏安全感，害怕自己某一天撞上另一個“9?11事件”。

1948年2月24日，美國國務(wù)院政策規(guī)劃部主任的喬治?凱南在其《評估美國當(dāng)前外交政策的趨勢》報告的第七部分寫道：

我們的人口僅占世界的6 3%，擁有的財富約占世界的50%……在這種情況下，我們不能成為嫉妒和怨恨的對象……我們在未來一段時期的真正任務(wù)是，設(shè)計某種國際關(guān)系，讓我們能保持這種“不對等”，而不至于損害國家的安全……我們沒必要欺騙自己，對我們來說，利他主義和恩澤世界都是奢侈品。

保持人口與財富之間的這種“不對等”，更確切的說法應(yīng)該是，維護(hù)占美國總?cè)丝诘?0％、卻擁有美國總財富的80％的富人的利益，成為冷戰(zhàn)期間乃至冷戰(zhàn)后美國國際戰(zhàn)略的首要任務(wù)。

也正是為了保持這種“不對等”，或者擔(dān)心這種“不對等”受到威脅，比如，在冷戰(zhàn)期間受到蘇聯(lián)的威脅，冷戰(zhàn)后受到恐怖分子威脅等，或者為了擴大這種“不對等”，美國才熱衷于預(yù)防性攻擊。

美國波士頓大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授安德魯?巴切維奇曾在論著中做過總結(jié)：為了維持并擴大其海外戰(zhàn)略利益，1945-2003年，美國曾發(fā)起15次大規(guī)模軍事行動。

不過，美國并非一開始就過度擴張。在二戰(zhàn)期間，就有人提出美軍永駐歐洲的建議，但是遭到富蘭克林?羅斯福總統(tǒng)的反對。在冷戰(zhàn)剛開始的時候，美國也曾經(jīng)因為擔(dān)心國際收支赤字，擔(dān)心美元貶值，對是否在歐洲駐軍以及駐軍時限上存在疑慮。

20世紀(jì)50年代初，很多歐洲人和美國人都沒有安全感。在他們看來，朝鮮戰(zhàn)爭似乎足以表明共產(chǎn)黨政權(quán)天生就具有侵略性，他們害怕蘇聯(lián)可能會在歐洲采取同樣的行動。同時，盡管美國支持歐洲人建設(shè)自己的裝備良好的防御力量，但是西歐政府似乎在短期內(nèi)難以辦到。

阻礙西歐建立防御蘇聯(lián)陣營大軍的是，他們將經(jīng)濟增長、穩(wěn)定被戰(zhàn)爭蹂躪的社會以及維持對殘留殖民地的統(tǒng)治作為國家的要務(wù)。于是，美英軍隊在歐洲大規(guī)模屯兵成為解決歐洲安全問題的唯一途徑。1950年9月9日，杜魯門總統(tǒng)宣布，美國將派美軍短期駐守歐洲。

當(dāng)月，美國國家安全委員會撰寫的一份報告解釋了“派兵歐洲”的目的，“是幫助歐洲國家提供能夠阻止或應(yīng)對一次襲擊的防御力量。當(dāng)這個目標(biāo)實現(xiàn)，美國希望可以將維持并指揮這種力量的主要責(zé)任移交給歐洲國家，美國將從旁協(xié)助?！?/p>