發(fā)展服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟增長的一個重要推動力。加快上海發(fā)展轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，根本出路就是要繼續(xù)解放思想，深化改革開放，立足國家戰(zhàn)略，推進“三二一”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，率先形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這是上海走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是上海加快實現(xiàn)“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”的必然選擇。

率先形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既是上?？茖W(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律，也是上海戰(zhàn)略定位的必然要求１．服務(wù)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的高級形態(tài)，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟必將加快上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。服務(wù)經(jīng)濟是對以服務(wù)為主的經(jīng)濟過程的總稱，并且對工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生作用，從而提高了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的價值。人類社會在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟后，開始進入服務(wù)經(jīng)濟時代，這一演進過程伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。

我國“十一五”規(guī)劃中明確提出，“大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先地位，有條件的要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。上海應(yīng)當在率先形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面走在全國前列。服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指服務(wù)經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且服務(wù)產(chǎn)出、服務(wù)業(yè)就業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)消費、服務(wù)業(yè)投資等都成為經(jīng)濟活動的主導(dǎo)部分。服務(wù)業(yè)是社會財富的主要創(chuàng)造者，創(chuàng)新是服務(wù)經(jīng)濟價值創(chuàng)造的源泉，服務(wù)產(chǎn)品是滿足人們生活需要的主要產(chǎn)品。

２．服務(wù)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展階段的重要體現(xiàn)，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟必將加快上海經(jīng)濟　　發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照國際經(jīng)合組織（ＯＥＣＤ）２０００年報告，服務(wù)經(jīng)濟是指服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重超過６０％的一種經(jīng)濟狀態(tài)，或者指服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重超過６０％的一種經(jīng)濟態(tài)勢。比照國際經(jīng)驗，上海已經(jīng)到了加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的新階段。

發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟必然促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式，是指推動經(jīng)濟發(fā)展的各種生產(chǎn)要素投入及其組合方式，其實質(zhì)是依賴什么要素、借助什么手段、通過什么途徑、怎樣實現(xiàn)發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要作用。

３．服務(wù)經(jīng)濟是上?！八膫€中心”建設(shè)的本質(zhì)特征，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟能夠更好地服務(wù)全國發(fā)展。推進“四個中心”建設(shè)的過程，就是上海率先形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程。第一，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，是確立國際經(jīng)濟中心城市基本經(jīng)濟形態(tài)的客觀要求。當今國際經(jīng)濟中心城市都是以服務(wù)經(jīng)濟作為基本經(jīng)濟形態(tài)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，并成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。第二，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，是“四個中心”功能的本質(zhì)特征。上海城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，根本途徑是率先形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而塑造“四個中心”功能。第三，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，是做好加快自身發(fā)展與服務(wù)全國發(fā)展兩篇大文章的必然要求。上海具有較強的要素集聚和科技、教育、人才等優(yōu)勢，有條件、有基礎(chǔ)、有能力加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，增強為長江三角洲、長江流域乃至全國服務(wù)的能力。

上海率先形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進“四個中心”建設(shè)，要始終發(fā)揮浦東新區(qū)綜合配套改革的先行、示范和帶動作用，支持浦東新區(qū)率先發(fā)展、率先創(chuàng)新、率先轉(zhuǎn)型。要更好地發(fā)揮上海綜合優(yōu)勢，更好地發(fā)揮上海的“龍頭”和示范帶動作用，率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，率先提高自主創(chuàng)新能力，率先推進改革開放，率先構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)當好全國改革開放的排頭兵。