然而現(xiàn)在他對(duì)這事不拿出個(gè)明確的態(tài)度來也不行。

以募兵為由敲詐百姓，這事的性質(zhì)非常惡劣，對(duì)民心的傷害極深。從群眾溢于言表的情緒上不難看出，他們對(duì)危國(guó)祥這種行徑憎惡到了什么程度。幸虧危國(guó)祥強(qiáng)行捕拿索天雄的行為被及時(shí)制止了，不然雙方動(dòng)起手來，事態(tài)必然升級(jí)。如果發(fā)展成一場(chǎng)官逼民反的動(dòng)亂，還談何團(tuán)結(jié)一致保衛(wèi)汴京！克敵制勝民心為本，失去百姓的支持，固守汴京的基礎(chǔ)何在？

現(xiàn)在官府與百姓的關(guān)系被弄成了這樣，真是太危險(xiǎn)了！

李綱略作思忖，當(dāng)即做出決定，責(zé)令危國(guó)祥當(dāng)眾向何衛(wèi)氏賠禮道歉，按市價(jià)賠償何衛(wèi)氏的損失。其以募兵為名敲詐百姓的所有錢財(cái)物品，限于一日內(nèi)全部退回，并要保證今后不再妄取百姓一針一線。

危國(guó)祥知道李綱正深得圣寵如日中天，豈敢稍有違逆，只好低眉順眼地連連點(diǎn)頭，口稱一定照李大人的吩咐從速去辦。他當(dāng)時(shí)便掏銀子賠償了何衛(wèi)氏，然后趕快就帶著跟班鉆開人縫溜之乎也。

為了進(jìn)一步消除危國(guó)祥惡劣行徑造成的影響，李綱沒有馬上走開。他踏上路邊的一個(gè)石階，又對(duì)百姓們簡(jiǎn)短地講了幾句話。他說，汴京是我們的家園，保衛(wèi)汴京是我們大家的事，每一個(gè)人都責(zé)無旁貸。值此國(guó)難當(dāng)頭之際，希望大家能夠團(tuán)結(jié)一心為國(guó)效力。但對(duì)于確有困難的人家，我們絕不勉強(qiáng)。搞挨家挨戶攤派兵額是錯(cuò)誤的，借機(jī)勒索百姓更是犯罪行為。今后若再有類似事情發(fā)生，你們可以直接來找我李綱，我保證做到一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸。

李綱對(duì)這事的公正處理，贏得了民眾的極大好感。他的話音一落，四面立時(shí)響起了一片喝彩聲。

索天雄走上前去對(duì)李綱唱了個(gè)喏道，多謝李大人為草民主持公道。國(guó)家興亡匹夫有責(zé)，皮之不存毛將焉附，這些道理婦孺皆知，沒有哪個(gè)情愿去當(dāng)亡國(guó)奴。其實(shí)募兵這事，說難也難說不難也不難。如果像姓危的那樣辦事，自然是難上加難；如果似李大人這般做，那便無甚難處。李大人秉公愛民，草民非常敬服。就沖著有李大人這樣的人做守城主帥，草民愿招募一支義勇，協(xié)助禁軍守城。

李綱忙道那太好了，我們歡迎。

索天雄說，李大人聽仔細(xì)，草民的意思，是將所募兵員單獨(dú)編成一支義勇隊(duì)，聽從李大人調(diào)遣，但不納入禁軍編制。

李綱說完全可以，只要是能為守城出力，采取任何方式我們都?xì)g迎。他當(dāng)場(chǎng)吩咐甘云，馬上去為索天雄尋一處房子作為募兵所，并以親征行營(yíng)司的名義知會(huì)有司，立刻磋商落實(shí)組建民間義勇隊(duì)的經(jīng)費(fèi)及兵器供給問題。

處理完這個(gè)突發(fā)事件，李綱單騎趕到開封府。與會(huì)的官員早已到齊。李綱向諸官員解釋了他遲到的原因，并提出將募兵政策增補(bǔ)為會(huì)議的第一個(gè)議題。

大家見李綱聲色俱厲地將攤派兵額上升到了助紂為虐自毀長(zhǎng)城的高度，生怕自己沾上責(zé)任，爭(zhēng)先恐后地表示，早就覺得強(qiáng)行攤派不是個(gè)事，很快便通過了以激勵(lì)法代替攤派法的募兵原則。對(duì)于危國(guó)祥，李綱提請(qǐng)開封府酌情給予懲處。

開封府尹聶昌知道危國(guó)祥與張邦昌的親屬關(guān)系，表面上應(yīng)承一定對(duì)其從嚴(yán)懲處，事后卻只是把他喚去訓(xùn)斥了幾句，根本未作任何實(shí)質(zhì)性的處罰。他料想李綱日理萬機(jī)一天到晚忙活得四腳朝天，是沒那精力再過問危國(guó)祥的事的。

李綱當(dāng)街怒斥危國(guó)祥、廢除攤派兵額法、頒布入伍獎(jiǎng)勵(lì)條例，以及允許百姓自行組織各種形式的抗金義勇等消息傳開后，在汴京城里引起了極大的反響。百姓們的主人翁責(zé)任感被激發(fā)起來，對(duì)官府募兵的態(tài)度由觀望抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極擁護(hù)，從而迅速地形成了一個(gè)應(yīng)征高潮。在此后的不到兩日時(shí)間里，不僅禁軍的缺員狀況大大地得到了改善，各廂區(qū)還初步組建起了幾十支大小不等的民間義勇隊(duì)，總募兵人數(shù)高達(dá)數(shù)十萬。盡管許多義勇隊(duì)都是魚龍混雜的烏合之眾，但有無這些后備力量，人們守城的底氣卻是大不相同。

更重要的是，由此一來，真正地形成了上下一心軍民協(xié)力的抗敵氣氛，進(jìn)而有效地提高了人們的必勝信念。這種無形的精神力量，是彌足珍貴千金難求的。李綱看到這種局面的出現(xiàn)十分高興。至于對(duì)危國(guó)祥的處罰，他果然在百忙之中丟在了腦后，沒有再去過問。