正文

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心(3)

金融與現(xiàn)代化 作者:胡祖六


護(hù)等,這些都是現(xiàn)代金融體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)與健康發(fā)展的必要條件。沒有良好法治環(huán)境的保障,就不可能培育健康的信用文化和股權(quán)文化,銀行體系與資本市場的發(fā)展和完善也將會遇到巨大的障礙。

第五,金融體系的運(yùn)作效率、公平性乃至穩(wěn)定性,皆要求信息透明,以保證投資者及時獲得宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)趨勢、企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)發(fā)展,以及地緣政治、國家安全與社會動態(tài)的相關(guān)資訊,以便投資者及時調(diào)整資產(chǎn)組合,分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。一個國家的會計審計制度越嚴(yán)格,資訊業(yè)越發(fā)達(dá),信息披露越是完整、準(zhǔn)確、及時,該國金融市場的反應(yīng)就越靈敏,金融資產(chǎn)價格的調(diào)整也就越迅速、有效。因此,信息公開、媒體自由、資訊發(fā)達(dá),這些也是金融現(xiàn)代化的必要條件之一。

第六,金融的健康快速發(fā)展需要一個有效的監(jiān)管體系。顯然,監(jiān)管一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會相對簡單,監(jiān)管一個工業(yè)社會更為復(fù)雜,而監(jiān)管一個包括金融高端服務(wù)業(yè)在內(nèi)的后工業(yè)社會則尤為復(fù)雜。實(shí)際上,能否有效駕馭一個龐大復(fù)雜的金融體系,對一個國家的整體行政監(jiān)管能力是一項重要的考驗。金融活動具有外部性、信息不對稱、道德風(fēng)險等特點(diǎn),而且個別金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的問題很可能通過“金融傳染”而波及整個金融體系,產(chǎn)生酷似核物理上的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”,危及整體金融體系的穩(wěn)健。這就要求一個國家必須對于金融活動進(jìn)行適當(dāng)有效的監(jiān)管。

但監(jiān)管是一項極其復(fù)雜困難的工作,需要有良好的監(jiān)管理念、豐富的專業(yè)知識、完善的制度、先進(jìn)的科技手段等最佳的要素組合,才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。但是,在許多國家,歷史一再見證“監(jiān)管失敗”的案例。監(jiān)管未能有效降低金融不穩(wěn)定與系統(tǒng)性風(fēng)險。相反,不少國家的監(jiān)管造成了嚴(yán)重的“金融壓抑”,阻礙了金融業(yè)的發(fā)展。

中國作為一個處于轉(zhuǎn)軌時期的新興經(jīng)濟(jì)體,計劃經(jīng)濟(jì)時代的政府行政干預(yù)觀念依然根深蒂固,因此,中國的監(jiān)管體系(從設(shè)計到運(yùn)行)體現(xiàn)了強(qiáng)烈的“行政色彩”,本質(zhì)上是直接的行政管理,而非真正的“審慎監(jiān)督”?,F(xiàn)行金融監(jiān)管體系尚未能有效處理好“審慎監(jiān)督”與“金融創(chuàng)新”的平衡,金融機(jī)構(gòu)開設(shè)新業(yè)務(wù)、推出新產(chǎn)品步履維艱,對于金融市場的發(fā)展設(shè)立了過多的樊籬束縛。而且,現(xiàn)行監(jiān)管體系客觀上強(qiáng)化了金融機(jī)構(gòu)的“道德危害”,背離了市場經(jīng)濟(jì)自由競爭,優(yōu)勝劣敗的自然篩選自然淘汰法則。因此,監(jiān)管制度的改革應(yīng)當(dāng)成為中國金融下一輪整體改革的一個必要組成部分,以促進(jìn)金融體系效率的不斷改善,并維持金融體系的系統(tǒng)穩(wěn)定性。

第七,發(fā)達(dá)的金融體系可以顯著地推動創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)證研究結(jié)果表明,一個國家經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)增長取決于生產(chǎn)率,而技術(shù)進(jìn)步是提高生產(chǎn)率的主要途徑。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了長達(dá)四分之一世紀(jì)的高速成長以后,目前正面臨著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。按照國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,中國力圖改變高投入、高能耗、高排放的傳統(tǒng)增長方式,走自主創(chuàng)新、能源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。而為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型,除了增加教育、科技與研發(fā)投資之外,金融體系可以發(fā)揮極其重要的作用。

早期風(fēng)險投資能夠為企業(yè)家提供創(chuàng)業(yè)資本,資本市場不但為企業(yè)發(fā)展壯大提供后續(xù)股權(quán)與債權(quán)融資,而且可為創(chuàng)業(yè)者提供財富貨幣化的機(jī)制與渠道。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家尤其是美國的經(jīng)驗表明,自由競爭與財富創(chuàng)造是刺激科技發(fā)明與高風(fēng)險創(chuàng)業(yè)活動最重要、最持久的誘因。單從教育體系與科技人才的數(shù)量和質(zhì)量比較而言,前蘇聯(lián)可以說與美國不相伯仲。但是,以電腦與互聯(lián)網(wǎng)為代表的IT革命、生物制藥、以好萊塢為代表的傳媒娛樂業(yè)等知識密集型和高附加值的產(chǎn)業(yè)都是發(fā)生在美國而非前蘇聯(lián),其中很重要的一個原因就是美國擁有全球最發(fā)達(dá)的金融市場,為資本的募集與高效率的使用,為具有重大商業(yè)價值的發(fā)明與創(chuàng)新活動提供了強(qiáng)有力的支持與推動。

第八,國民經(jīng)  護(hù)等,這些都是現(xiàn)代金融體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)與健康發(fā)展的必要條件。沒有良好法治環(huán)境的保障,就不可能培育健康的信用文化和股權(quán)文化,銀行體系與資本市場的發(fā)展和完善也將會遇到巨大的障礙。

第五,金融體系的運(yùn)作效率、公平性乃至穩(wěn)定性,皆要求信息透明,以保證投資者及時獲得宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)趨勢、企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)發(fā)展,以及地緣政治、國家安全與社會動態(tài)的相關(guān)資訊,以便投資者及時調(diào)整資產(chǎn)組合,分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。一個國家的會計審計制度越嚴(yán)格,資訊業(yè)越發(fā)達(dá),信息披露越是完整、準(zhǔn)確、及時,該國金融市場的反應(yīng)就越靈敏,金融資產(chǎn)價格的調(diào)整也就越迅速、有效。因此,信息公開、媒體自由、資訊發(fā)達(dá),這些也是金融現(xiàn)代化的必要條件之一。

第六,金融的健康快速發(fā)展需要一個有效的監(jiān)管體系。顯然,監(jiān)管一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會相對簡單,監(jiān)管一個工業(yè)社會更為復(fù)雜,而監(jiān)管一個包括金融高端服務(wù)業(yè)在內(nèi)的后工業(yè)社會則尤為復(fù)雜。實(shí)際上,能否有效駕馭一個龐大復(fù)雜的金融體系,對一個國家的整體行政監(jiān)管能力是一項重要的考驗。金融活動具有外部性、信息不對稱、道德風(fēng)險等特點(diǎn),而且個別金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的問題很可能通過“金融傳染”而波及整個金融體系,產(chǎn)生酷似核物理上的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”,危及整體金融體系的穩(wěn)健。這就要求一個國家必須對于金融活動進(jìn)行適當(dāng)有效的監(jiān)管。

但監(jiān)管是一項極其復(fù)雜困難的工作,需要有良好的監(jiān)管理念、豐富的專業(yè)知識、完善的制度、先進(jìn)的科技手段等最佳的要素組合,才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。但是,在許多國家,歷史一再見證“監(jiān)管失敗”的案例。監(jiān)管未能有效降低金融不穩(wěn)定與系統(tǒng)性風(fēng)險。相反,不少國家的監(jiān)管造成了嚴(yán)重的“金融壓抑”,阻礙了金融業(yè)的發(fā)展。

中國作為一個處于轉(zhuǎn)軌時期的新興經(jīng)濟(jì)體,計劃經(jīng)濟(jì)時代的政府行政干預(yù)觀念依然根深蒂固,因此,中國的監(jiān)管體系(從設(shè)計到運(yùn)行)體現(xiàn)了強(qiáng)烈的“行政色彩”,本質(zhì)上是直接的行政管理,而非真正的“審慎監(jiān)督”?,F(xiàn)行金融監(jiān)管體系尚未能有效處理好“審慎監(jiān)督”與“金融創(chuàng)新”的平衡,金融機(jī)構(gòu)開設(shè)新業(yè)務(wù)、推出新產(chǎn)品步履維艱,對于金融市場的發(fā)展設(shè)立了過多的樊籬束縛。而且,現(xiàn)行監(jiān)管體系客觀上強(qiáng)化了金融機(jī)構(gòu)的“道德危害”,背離了市場經(jīng)濟(jì)自由競爭,優(yōu)勝劣敗的自然篩選自然淘汰法則。因此,監(jiān)管制度的改革應(yīng)當(dāng)成為中國金融下一輪整體改革的一個必要組成部分,以促進(jìn)金融體系效率的不斷改善,并維持金融體系的系統(tǒng)穩(wěn)定性。

第七,發(fā)達(dá)的金融體系可以顯著地推動創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)證研究結(jié)果表明,一個國家經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)增長取決于生產(chǎn)率,而技術(shù)進(jìn)步是提高生產(chǎn)率的主要途徑。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了長達(dá)四分之一世紀(jì)的高速成長以后,目前正面臨著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。按照國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,中國力圖改變高投入、高能耗、高排放的傳統(tǒng)增長方式,走自主創(chuàng)新、能源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。而為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型,除了增加教育、科技與研發(fā)投資之外,金融體系可以發(fā)揮極其重要的作用。

早期風(fēng)險投資能夠為企業(yè)家提供創(chuàng)業(yè)資本,資本市場不但為企業(yè)發(fā)展壯大提供后續(xù)股權(quán)與債權(quán)融資,而且可為創(chuàng)業(yè)者提供財富貨幣化的機(jī)制與渠道。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家尤其是美國的經(jīng)驗表明,自由競爭與財富創(chuàng)造是刺激科技發(fā)明與高風(fēng)險創(chuàng)業(yè)活動最重要、最持久的誘因。單從教育體系與科技人才的數(shù)量和質(zhì)量比較而言,前蘇聯(lián)可以說與美國不相伯仲。但是,以電腦與互聯(lián)網(wǎng)為代表的IT革命、生物制藥、以好萊塢為代表的傳媒娛樂業(yè)等知識密集型和高附加值的產(chǎn)業(yè)都是發(fā)生在美國而非前蘇聯(lián),其中很重要的一個原因就是美國擁有全球最發(fā)達(dá)的金融市場,為資本的募集與高效率的使用,為具有重大商業(yè)價值的發(fā)明與創(chuàng)新活動提供了強(qiáng)有力的支持與推動。

第八,國民經(jīng)


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