2006年，美國《華爾街日報》的一篇文章在業(yè)內廣為流傳。文章題目是《原油現實：權力從石油消費國向生產國轉移》，作者是布尚?巴里和奇普?卡明斯。這篇文章的核心觀點是，造成當今石油困局的因素之一是權力從消費國向生產國轉移。當時，新華社以特稿的形式刊發(fā)，摘要如下

“當今石油困局絕不僅僅是供求關系的暫時震蕩。大量消耗燃料的西方與石油豐富的發(fā)展中國家之間，權力的持久轉移也在攪動能源市場。

自第二次世界大戰(zhàn)結束以來，工業(yè)化世界依賴穩(wěn)定和廉價的原油供應推動經濟增長。美國、歐洲和日本所需石油超過自身產量。發(fā)展中國家石油儲量很多，但用量很少，替代市場也不多。因此，工業(yè)化國家得以利用窮國廉價的資源。

如今，這種相互依賴關系在瓦解，新秩序在形成，美國等能源消費大國正從優(yōu)勢轉為劣勢。主要石油出口國斷定，它們對石油消費國的影響大于以前。

這種變化的背后有兩股力量：新興國家工業(yè)化進程加快，意味著全球能源需求今后幾年可能保持迅速增長；同樣重要的是，世界主要原油生產國收緊了對石油龍頭的控制。

沙特阿拉伯和其他富油國盡管打算在中期某個時候擴大產量，但不愿做大規(guī)模投資。再則，富油國把更多石油用于國內，以滿足國內猛增的需求?！?/p>

主要石油進口國正努力適應這種情況，能源安全已經成為外交政策的核心問題。

富裕工業(yè)國先前遭受過石油危機沖擊。20世紀七八十年代的沖擊，包括油田國有化和1973年阿拉伯國家的石油禁運致使油價飆升，權力向石油出口國傾斜。西方國家處于被動狀態(tài)，因為它們是主要消費國。美國和歐洲在阿拉斯加和北海也擁有巨大的探明石油儲量，當發(fā)展中世界的供油國拒絕合作時，他們就開采自己的石油。

30年后，西方不再有這種優(yōu)勢。石油輸出國組織以外國家的原油產量預計2010年左右將達到峰值。如今，俄羅斯和中東以外，潛力最大之處是里海和政局動蕩的非洲周邊深海，而不在西方。

需求模式也發(fā)生了顯著變化。20世紀70年代石油危機期間，石油消費主要集中在西方工業(yè)化國家和蘇聯。蘇聯的石油產量超出它自身以及東歐國家的需求。如今，沙特以及石油輸出國組織其他成員國有更具吸引力的大市場，首先是新興國家。

產油國國內的需求也相當旺盛。伊朗汽油消耗量每年增長10%。自2003年以來，中東國家石油需求增長13%。2005年底，中東每天消耗610萬桶石油。這種高漲的需求包含石油輸出國組織成員國自身的需求，大約相當于全球石油供應增長的1/3。

新的供求局面使西方越發(fā)脆弱。國際能源機構估計，它的26個工業(yè)國成員2030年所需石油中85%有賴于進口，而現在為65%。

我記得當時我曾多次引用過這篇文章的觀點。時過境遷，現在再回頭看這篇文章，文章實在是很有遠見。

為什么油價波動牽一發(fā)而動全身？因為能源，從來都是與大國興衰聯系在一起的。世界石油舞臺上從來沒有停止過大國的博弈，其主線就是消費國和產油國的權力爭奪，而油價在一定程度上也反映了石油權力的消長。

3.1 世界格局與世界能源格局

在國際政治學者那里，世界政治格局同世界軍事格局、世界經濟格局等一樣，屬于世界格局中的一種狀態(tài)。研究者分別從實力結構和國際秩序角度界定了世界格局的含義。一種觀點認為，世界格局通常是指世界主要大國和大國主導的國家集團的實力結構和戰(zhàn)略關系，是較長歷史時期世界主要力量相對穩(wěn)定的態(tài)勢。另一種觀點認為，世界格局不僅僅指實力結構，也包括國際秩序。所謂國際秩序，即由國際社會共同制定并要求各國共同遵循的國際準則，包括國際性協議、協定、條約等。國際秩序與世界格局相互關聯，國際秩序通常受到在世界格局中居于大國或大國主導的國家集團的制約和影響。從本質上來說，這