四、袁世凱臨終前談中國(guó)教育改革

（1916年6月18日）

題記：前總統(tǒng)袁世凱逝世前不久，寫(xiě)下了下面這篇論述中國(guó)教育改革的文章。這篇文章是在兩名美國(guó)女記者的建議下寫(xiě)作而成。她們向袁世凱提出了11個(gè)問(wèn)題，袁世凱回答了其中的10個(gè)，剩下的一個(gè)問(wèn)題因?yàn)闊o(wú)法完全理解而沒(méi)有回答。從文中可以見(jiàn)出，在很大程度上，中國(guó)已經(jīng)將美國(guó)教育體制作為范例，并且準(zhǔn)備為工人階級(jí)提供職業(yè)教育。

政府正在沿著教師培訓(xùn)的方向施行教育改革。全國(guó)目前有超過(guò)140所師范學(xué)校。從去年開(kāi)始，北京的高等師范學(xué)校增加了學(xué)生的人數(shù)，從各省來(lái)的學(xué)生被集中到一起，希望能學(xué)習(xí)到無(wú)差異化的教學(xué)和培訓(xùn)方法。

至于科學(xué)技術(shù)教育，我們的政策是把重點(diǎn)放在工業(yè)化培訓(xùn)上。但是，由于資金的缺乏，并沒(méi)有取得明顯的進(jìn)展。政府正在計(jì)劃為工人階級(jí)提供職業(yè)培訓(xùn)，有點(diǎn)類似美國(guó)將學(xué)校和工廠合并的方法，以此提高工人的素質(zhì)。

在舊式文化教育中，儒家思想始終貫穿其中，深深影響了當(dāng)下學(xué)生的思維。但是由于封建科舉制度固有的弊端，以及專制政權(quán)中流行的自負(fù)思想，全國(guó)普世義務(wù)教育被不幸地忽視掉了。這可能便是我們可以溯源的舊式文化教育的弊病。

關(guān)于中國(guó)語(yǔ)言和文字，由于中國(guó)文字的復(fù)雜性，以及各地口語(yǔ)的極大差異，課堂教學(xué)的推廣變得非常困難和復(fù)雜。教育部最近就統(tǒng)一發(fā)音的問(wèn)題召開(kāi)了一次會(huì)議，并且采納了一套語(yǔ)音標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，未來(lái)有可能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行文字及口語(yǔ)改革。首先將在大城市進(jìn)行對(duì)這套系統(tǒng)進(jìn)行試驗(yàn)和培訓(xùn)，希望藉此判斷這個(gè)注音系統(tǒng)是否可行。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大促進(jìn)了婦女教育，隨之還有一些基礎(chǔ)科學(xué)和藝術(shù)教育。婦女纏足在各省已被明令禁止，總體看成效明顯，只是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)仍有殘留，政府將盡全力廢止這一陋習(xí)。婦女教育問(wèn)題，應(yīng)被認(rèn)為是當(dāng)前最迫在眉睫的問(wèn)題，因?yàn)楸緡?guó)的每一個(gè)國(guó)民皆由婦女所生育，婦女是國(guó)家的母親。

迄今為止，歸國(guó)留學(xué)生并未在這個(gè)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域占據(jù)有影響力的位置，因而也沒(méi)能為國(guó)家進(jìn)步發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。近年來(lái)，歸國(guó)學(xué)生被社會(huì)寄予厚望，全體國(guó)民都受到他們的影響。與此同時(shí)，舊文人的影響正在消退，新的留洋學(xué)生的影響力正在驚人地上升。

美國(guó)教育體制中的職業(yè)教育部分將是最適合我們加以吸收和借鑒的。任何一個(gè)從業(yè)者都可以通過(guò)職業(yè)教育提升其能力。最近，一些被派往美國(guó)考察職業(yè)教育的官員撰寫(xiě)了報(bào)告，中國(guó)教育家們讀后受益良多。在世界眾多教育體制中，美國(guó)對(duì)中國(guó)教育領(lǐng)域的影響最深，因?yàn)槊绹?guó)人追求自由與博愛(ài)的精神，最能引發(fā)中國(guó)國(guó)民的共鳴。

政府估計(jì)，中國(guó)的教育支出將逐年上升。但是自從辛亥革命以來(lái)，中國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況并未完全恢復(fù)，導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)受到極大限制。然而，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，當(dāng)教育改革施行有效時(shí)，將會(huì)需要籌措巨大數(shù)額的教育資金。如果我們將教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政收入的比例與其它國(guó)家進(jìn)行比較，即可預(yù)計(jì)所必需的具體數(shù)額。伴隨著金融改革的深化以及工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我們將不難獲得發(fā)展教育所需要的資金。中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展不受國(guó)家政體形式的制約，因?yàn)榧词故窃诘壑茋?guó)家，下述真理也是同樣適用的，即國(guó)民的意志即是上天的意志。