十七、美國(guó)呼吁共同承認(rèn)中華民國(guó)
(1913年4月4日)
華盛頓4月3日電:國(guó)務(wù)卿布瑞安(Bryan)近日向這里的外交使團(tuán)透露,美國(guó)政府準(zhǔn)備于4月8日正式承認(rèn)中華民國(guó),當(dāng)天中國(guó)國(guó)會(huì)將選舉出正式的民國(guó)總統(tǒng)。普遍認(rèn)為,袁世凱將當(dāng)選。布瑞安國(guó)務(wù)卿呼吁各國(guó)政府在當(dāng)天共同承認(rèn)新生的中華民國(guó)。
一些在中國(guó)事務(wù)中有利益牽連的國(guó)家對(duì)美國(guó)的行為提出異議,但是威爾遜(Wilson)政府認(rèn)為,此事繼續(xù)拖延下去對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是不公平的。盡管美國(guó)政府官方表示,將認(rèn)真考慮各方的異議,但這更多是一種禮節(jié)性表態(tài),不會(huì)產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)作用。普遍認(rèn)為,布瑞安先生已得到幾個(gè)大國(guó)使節(jié)的承諾,將會(huì)和美國(guó)一起承認(rèn)中華民國(guó)。此間人士相信,當(dāng)美國(guó)政府付諸行動(dòng)后,將會(huì)出現(xiàn)對(duì)其倡議的簡(jiǎn)單響應(yīng),盡管各國(guó)行動(dòng)步調(diào)不一。
反對(duì)立即承認(rèn)中華民國(guó)的那些國(guó)家,它們希望能在中國(guó)社會(huì)各方面狀況基本穩(wěn)定后再予承認(rèn)。威爾遜總統(tǒng)和布瑞安國(guó)務(wù)卿對(duì)此并不贊同。他們認(rèn)為,總統(tǒng)通過(guò)議會(huì)合法選舉產(chǎn)生,則承認(rèn)民國(guó)政府的要件即全部滿足。這樣的一個(gè)選舉足以表明中國(guó)事態(tài)正在好轉(zhuǎn)。中國(guó)人民選擇一個(gè)憲政的總統(tǒng),便是共和制政府將會(huì)持續(xù)的明證。
美國(guó)政府承認(rèn)中華民國(guó)的具體方式尚未透露。不過(guò),據(jù)稱威爾遜總統(tǒng)將發(fā)表一份與布瑞安國(guó)務(wù)卿共同簽署的聲明,這份聲明將連同威爾遜總統(tǒng)的祝賀電一同發(fā)送給袁世凱總統(tǒng)。
布瑞安國(guó)務(wù)卿向各國(guó)表明美國(guó)政府態(tài)度的方式,成為了此間外交使團(tuán)成員茶余飯后的談資。他們中大多數(shù)人認(rèn)為,將各國(guó)外交使節(jié)一起召集到美國(guó)國(guó)務(wù)院,遞送表明美國(guó)政府態(tài)度的文書(shū),是民主黨政府簡(jiǎn)潔從政的顛峰之作。但必須承認(rèn),只有當(dāng)照會(huì)成功送達(dá)外國(guó)使館后,才可能發(fā)生應(yīng)有的外交效果。
有評(píng)論家分析,美國(guó)有關(guān)各國(guó)共同承認(rèn)中華民國(guó)的倡議將緩和美與各大國(guó)的外交紛爭(zhēng)。最近,白宮搶在其它在華有利益牽連的國(guó)家之前宣布退出六國(guó)貸款,已在大國(guó)之間造成了嚴(yán)重外交影響。