黎元洪一到咨議局，眾黨人就要推舉他為軍政府鄂軍都督，并推舉湯化龍為中華民國軍政府主席。吳兆麟和蔡濟民直言勸說道：“兩公深得湖北人望，又為國人所知，出任首要，革命更易成功?！笨墒抢柙榫芙^不就，說：“此事體重大，務(wù)要慎重，我不勝都督之任，請你們另舉賢能?！闭f罷退出會場。張振武見了，說：“黎元洪如此不識抬舉，干脆另外找人?！辈虧駞s不同意，說：“此刻不過暫時利用黎元洪的名聲罷了?！睖埖热藙t建議先將黎元洪安置在樓上議長室，從長議計。

中午，革命黨人匆匆吃過午餐后繼續(xù)會議，這時，黨人李翊東仿照東京同盟會預(yù)議的文告，寫好了一份“中華民國軍政府鄂軍都督黎布告”，拿來要黎元洪簽字。黎元洪被眾人擁下樓后，畏縮著不敢接筆，口中說：“莫害我，莫害我！”李翊東見此，即援筆代書一黎字，眾人見了，都鼓掌稱好，繼之分抄多份，將中華民國軍政府和鄂軍都督黎元洪的安民布告貼出。此布告貼出后，武漢三鎮(zhèn)群情激奮，見到者不少人流下了熱淚，說漢人從此可揚眉吐氣了。

然而黎元洪被推舉為都督后，卻像個泥菩薩，一連兩天不言不語，不吃不喝。蔡濟民、張振武、李翊東等人見此狀況，便計議組織參謀部，舉十五人任參謀。這時，從漢口新出獄的同盟會員胡瑛等人已來與會。胡瑛談了同盟會的一些規(guī)定，說起義是全國性行動，必須按照同盟會規(guī)定行事。眾人采納胡瑛的建議，討論并議定事項十四條，稱中國為中華民國；政體為五族共和；規(guī)定國旗為五色，以紅、黃、藍、白、黑代表滿漢蒙回藏為一家；以十八星為革命軍軍旗，代表十八行?。灰郧嗵彀兹諠M地紅為海軍軍旗。同時，會議決定推吳兆麟為革命軍總指揮，軍政府暫設(shè)參謀、軍務(wù)、政務(wù)、外交等四部，并設(shè)立招賢館招引革命人才。

中華民國軍政府以黎元洪名義通電全國

待漢口光復(fù)并成立漢口軍政分府后，中華民國軍政府即電告上海，促居正、黃興、宋教仁來鄂，并要他們轉(zhuǎn)告孫中山，請從速回國主持大計。繼之，謀略處又請湯化龍代擬好了幾份告全國的通電，請黎元洪簽字，但黎元洪仍然拒簽。張振武見黎元洪仍不任事，便對眾人說：“黎元洪既不贊成革命，所擬通電尚未發(fā)出，不如先將他斬首示眾?！辈虧駞s說不可，勸阻道：“都督名義歸他，事情我們來做，以后不讓他自由行動就是。”正說間，蔣翊武回來了，眾人均感高興，蔡濟民即與蔣翊武商議，以黎元洪名義通電全國，號召全國即時響應(yīng)起義，蔣翊武表示同意，他把電文接過來閱看，見其上寫道：

粵維我祖軒轅，肇開疆土，奄有中夏，經(jīng)歷代圣哲賢豪之締造，成茲文明古國。凡吾族今日所依止之山河，所被服之禮教，所享受之文物，何一非我先人心血、頸血之所遺留。故睹城邑宮室，則思古人開土殖民之惠；睹干戈戎馬，則思古人保種敵愾之勤；睹典章法制，則思古人貽謀教誡之殷。駿譽華聲，世世相承，如一家然。何物滿奴，敢亂天紀，挽弓介馬，竟履神皋。乃其焚毀書籍，改竄冊典；興文字獄，羅織無辜；穢詞妖言，尊曰圣諭；戴仇養(yǎng)賊，謬曰正經(jīng)。務(wù)使人人數(shù)典而忘其祖，是其害乃中于人心風(fēng)俗，不但誅殺已也。彼以其利害相反，不惜倒行逆施，故開知識，則為破其法律；尚武技，則為擾其治安；于是百術(shù)欺愚，一意壓制，假立憲之美名，行中央集權(quán)之實；借舉新政之虛說，以為搜刮聚斂之端，而乃日修園陵、治宮寢、賚嬖妾、賞民賊，何一非吾民之膏血？饑民遍野，呼吁弗靈，哀鴻?quán)秽?，是誰奪其生產(chǎn)而置之死地？

又日矜其“寧送友邦，勿與華族”之謬見，今日獻一地，明日割一城，今日賣礦，明日賣路。吾民或爭持，則曰干預(yù)政權(quán)；曰格殺勿論。甚且舉吾自辦之路，自集之款，一網(wǎng)而歸之官。夫政府本以保民，而反得其害，則奚用其政府為？況乃淫德丑類，有玷華聲者也！深望十八行省父老兄弟，戮力共進，相與同仇，還我邦基，雪我國恥，永久建立共和政體，與世界列強并峙于太平洋之上。

蔣翊武閱畢通電后，連連說寫得好。蔡濟民告訴他說：“這里還有另外擬好的四份電告。一是電告清軍中的漢族將士，勸其幡然投歸革命，不可徘徊；二是宣布清廷八大罪狀：奴役漢人，搜刮漢人，殘殺漢人，焚毀書籍八千余種，大興文字獄，嚴刑苛虐漢人，以亂倫禍害中原文化，強迫剃發(fā)留辮；三是致清廷電，令其投降，不可頑抗；四是電告海內(nèi)人士，號召海內(nèi)英雄從速響應(yīng)?！笔Y翊武這時問蔡濟民：“各國駐漢口領(lǐng)事態(tài)度如何？軍政府還須盡快發(fā)出照會，以免列強干涉?！辈搪犃苏f：“致漢口各國領(lǐng)事照會也已擬好，其要義是：表示清廷以前與各國簽訂的所有條約及債務(wù)，軍政府照舊承擔(dān)；但凡軍政府成立后外國與清廷訂立的一切條約及債務(wù)，均不承認；保護外人生命財產(chǎn)安全；各國應(yīng)嚴守中立，不得支持清政權(quán)。”蔣翊武感慨地對蔡濟民說：“一夜之間，政權(quán)翻覆，謀略處可謂武略文韜，功績顯著?！?/p>

蔡濟民將四份通電和一份照會發(fā)出后，軍政府即開始推舉參謀、軍務(wù)、政務(wù)、外交四部的正副部長。經(jīng)推舉確定，參謀部以張景良為部長，吳兆麟等副之；軍務(wù)部以孫武為部長，蔣翊武、張振武等副之；政務(wù)部以湯化龍為部長，張知本副之；外交部以胡瑛為部長，王正廷副之。各部部長人選推定后，參謀部和軍務(wù)部即著手統(tǒng)編軍隊，決定成立革命軍五協(xié)，又任命了各協(xié)協(xié)統(tǒng)：吳兆麟為第一協(xié)協(xié)統(tǒng)；杜錫鈞為第二協(xié)協(xié)統(tǒng)；陳炳榮為第三協(xié)協(xié)統(tǒng)；張廷輔為第四協(xié)協(xié)統(tǒng)；熊秉坤為第五協(xié)協(xié)統(tǒng)。統(tǒng)編軍隊后，軍務(wù)部部長孫武又規(guī)定，凡在事官兵人等，左臂悉縛以二三寸寬之白布，上寫“興漢滅滿”四字，并揭示其機關(guān)職銜，以資識別。

剪掉發(fā)辮，革命了

這時，副部長蔣翊武也向各部部長提議：以軍政府名義號召全體官兵剪發(fā)，以表示與滿清決裂。他提議過后，即帶頭剪掉了救過自己性命的辮子。蔣翊武的這一提議和舉動獲得大家的一致贊同，于是軍政府的任事員一個個剪去了發(fā)辮。革命黨人剪掉發(fā)辮后，立即倡議武漢三鎮(zhèn)市民全都剪發(fā)。倡議發(fā)出后，各城門通衢都有人強勸人剪發(fā)，謂無論何色人，皆須剪掉發(fā)辮，否則就是甘為滿奴。過往市民見了，紛紛上前，請持剪刀者為自己剪去發(fā)辮。

蔣翊武見眾黨人都剪掉了發(fā)辮，特地邀蔡濟民與自己一起上樓勸請黎元洪剪去發(fā)辮，以迫使他出任都督。上樓后，蔡濟民恭恭敬敬地對黎元洪說：“請都督剪掉發(fā)辮，好走馬上任?！崩柙椴幻鞫说囊鈭D，害怕黨人主張“留發(fā)不留頭”，借機殺掉自己，便連忙表示愿意將發(fā)辮剪掉。蔣、蔡二人見黎元洪同意剪發(fā)，立刻叫人請?zhí)觐^匠來將黎元洪的發(fā)辮剪掉，并剃了個光頭。黎元洪剃頭后，蔡濟民撫摸著他的頭開玩笑說：“都督好像個羅漢?！崩柙閷χR子照了照，見自己頭上根發(fā)不留，苦笑著說：“有點似彌勒佛?！北娙寺犃舜笮?，說都督革命了，于是掛起鞭炮燃放，以示慶賀。