第一節(jié) 美國(guó)宇航局總部：世界航空航天中樞

在美國(guó)首都華盛頓特區(qū)西南有一座外觀樸素的9層辦公樓。不過，你可別小瞧它。這里就是鼎鼎大名的美國(guó)宇航局總部--這顆星球上最大的民用航空航天"中樞"就設(shè)在這棟樓里。美國(guó)宇航局總部不像白宮或五角大樓那樣，僅靠外形就很容易讓人辨認(rèn)。不過，一樓門廳里的宇航員模型、懸掛著的航天飛機(jī)模型，不會(huì)讓你懷疑走錯(cuò)了門。

1958年成立時(shí)，宇航局總部?jī)H有150名政府雇員，到目前為止已經(jīng)發(fā)展到2000多人?？偛柯殕T大部分都是在各研究中心工作多年，經(jīng)過實(shí)際鍛煉、有豐富經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)家或工程師。美國(guó)重大航空航天戰(zhàn)略的制訂和具體組織實(shí)施，以及與白宮、國(guó)會(huì)和其它政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)等工作，就是由美國(guó)宇航局總部組織完成的。新太空計(jì)劃多在此"宣稱"，外界批評(píng)的矛頭也直指這里。

美國(guó)宇航局在行政上直屬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，由局長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，局長(zhǎng)相當(dāng)于聯(lián)邦政府部長(zhǎng)。局長(zhǎng)辦公室由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理、辦公室主任、副局長(zhǎng)助理、白宮聯(lián)絡(luò)官、局長(zhǎng)助理的助理等人組成；局長(zhǎng)參謀辦公室由首席任務(wù)安全幫辦、首席工程師、項(xiàng)目分析評(píng)估師、項(xiàng)目及制度綜合管理幫辦、總監(jiān)察長(zhǎng)等人組成；其它權(quán)要?jiǎng)t包括：航空研究主任、探索系統(tǒng)主任、科學(xué)主任、太空操作主任等四大主任，各研究中心主任，以及分管不同方向的任務(wù)支持辦公室。其中，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、監(jiān)察長(zhǎng)等，在總統(tǒng)更換時(shí)，一般應(yīng)辭職或更換。

美國(guó)宇航局是在兩個(gè)層次的基礎(chǔ)上實(shí)施管理，即局總部管理和戰(zhàn)略事務(wù)部管理。局總部對(duì)全局負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宇航局內(nèi)外工作，執(zhí)行美國(guó)宇航局的成本核算和對(duì)外聯(lián)絡(luò)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃等，制定宇航局的發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)期投資戰(zhàn)略、宇航局政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督各研究中心的工作，檢查工作進(jìn)展和完成情況，執(zhí)行國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目。

美國(guó)宇航局建立了六個(gè)戰(zhàn)略事務(wù)部（或曰辦公室），分管美國(guó)宇航局的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)美國(guó)宇航局的任務(wù)和更好地服務(wù)于客戶。它們分別是：太空飛行部（下屬約翰遜航天中心、肯尼迪航天中心、馬歇爾太空飛行中心、斯坦尼斯航天中心）；航空航天技術(shù)部（下屬艾姆斯研究中心、德萊登飛行研究中心、蘭利研究中心、格倫研究中心四個(gè)研究中心）；地球科學(xué)部（下屬戈達(dá)德太空飛行中心）；太空科學(xué)部（下屬噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室）；生物和物理研究部和安全與任務(wù)保障部。