山海省第一批煤老板當中，主要分為兩類型人：一類是原來國有煤礦中的從業(yè)人員，由于他們手里掌握著市場資源和技術資源，這部分人中的一些膽大的人承包了一些規(guī)模比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦；另外一些人以村鎮(zhèn)干部和村民為主，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有煤礦資源，于是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和擁有優(yōu)勢資源的村民就成了這些煤礦的承包人。

山海省第二批煤老板是以軍隊和企事業(yè)單位為主。在第一批煤老板通過煤礦發(fā)財之后，軍隊和企事業(yè)單位都盯上了這個市場，于是山海省形成了一個全民開礦的熱潮，當時軍隊煤礦幾乎是山海省煤炭市場一道亮麗的風景線。軍礦的大量涌現也確實繁榮了山海省的煤炭市場。

在軍隊不允許經商之后，大量的軍礦都移交給了地方。在這樣情況下，一部分和軍隊有關系的南方人承包了一些軍礦。承包軍礦的這些南方煤老板很快就從煤礦上賺到了暴利。這些賺到錢的南方煤老板在回家過年的時候，他們發(fā)財的故事又吸引了更多的煤老板加入這個行列當中。

自從大量的南方煤老板成為山海省煤炭的承包人之后，由于這些人之前大都沒有從業(yè)經歷，對安全生產和礦難沒有充分的認識，所以安全隱患就與日俱增，礦難中死亡人數越來越驚人。

就在石嘴溝子煤礦發(fā)生礦難一個月之后，云州市山?；久簶I(yè)有限公司大屯灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，直接造成二百八十五名礦工遇難。

山海基本煤業(yè)有限公司董事長吳春平就是一位典型的南方煤老板。吳春平把“末位淘汰”的管理經驗在煤礦的管理中推廣使用。也就是說，每個月完成任務最少的那名礦工要被淘汰。因為但凡是選擇在井下挖煤謀生的人，基本都是生活在社會底層的弱勢群體，他們依靠這點憑借苦力和性命換來的錢養(yǎng)家糊口，一旦自己被淘汰的話，也就意味著一家人的生活沒有保障了。因此說，在吳春平“末位淘汰”制度的制約下，礦工們誰也不愿意自己成為那個因為完成產量少而被淘汰的人。所以瓦斯員讓大家上去的時候，大多數礦工都沒有上去。

大屯灣煤礦發(fā)生礦難之后，該礦法人代表張新華和礦長郝連波商量后決定，不上報，全面封鎖消息，自行搶救，企圖隱瞞死亡人數。當時井下礦工家屬得知發(fā)生礦難的消息后，都奔走相告，大家一起圍堵到井口旁邊，等候親人的消息。

礦工姚寶平的妻子耿月梅聽一位逃生出來的老礦工說：“晚上八點左右，瓦斯員已經發(fā)現井下的瓦斯超標，有的礦工就準備升井，當時帶班的隊長說，現在誰要是擅自上去了，等同于今天沒有出工。因為礦工們沒有保底工資，礦上都是按照當天開采的噸數給礦工結算，至于說你是什么原因上來的，礦上一概不問原因，所以當時只有極少數有經驗的老礦工上去了?！?/p>

耿月梅當時就昏死過去了，她醒來后哭得死去活來，把丈夫死亡的消息告訴了姚寶平在北京讀大學的弟弟姚世平。

姚世平讀的是法律專業(yè)，他得知哥哥在礦難中慘死的消息之后，悲痛萬分，他對煤礦試圖隱瞞礦難的行徑很憤慨。姚世平將大屯灣煤礦發(fā)生礦難的消息通過《能源快報》的新聞熱線，與該報深度報道部首席記者潘曉霖取得了聯系。