和平、開放、合作、和諧、雙贏是我們的主張、我們的理念、我們的原則、我們的追求。走和平發(fā)展道路,就是要把中國國內發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結合起來。
《中國的和平發(fā)展道路》白皮書2005年12月22日中國想要確立區(qū)域等級體系,而不是爭奪全球霸權——這種論點使擺脫不掉冷戰(zhàn)思維的決策者陷入了左右為難的有趣困境。對美國的許多資深政治家來說,以政治權威為基礎的區(qū)域等級體系是個全新概念。想象~下,他們來到國務院或者五角大樓的時候,為的是擬定平衡勢力范圍的政策,結果卻被告知,他們勢均力敵的競爭對手已經(jīng)不再是對手或敵人。從諸多角度看,我們與中國的情況就是這樣。
希拉里’克林頓(Hilary Cliton) 2009年2月訪問亞洲時,發(fā)生這~轉變的跡象引起了人們的注意。這位新國務卿沒有像以往那樣圍繞人權問題對北京抱怨不休,而是選擇把全球經(jīng)濟危機、氣候變化和朝鮮核計劃等地區(qū)/國際安全威脅作為關注焦點。希拉里圍繞這種新態(tài)度發(fā)表 的評論很能說明問題,“我們必須”在人權問題上“繼續(xù)向他們施壓”,“但我們在這些問題上的行動不能干擾解決全球經(jīng)濟危機、全球氣候變化危機以及安全危機?!薄度A盛頓郵報》在評論華盛頓對華“正常”態(tài)度的這一相對突兀的轉變時認為:“通常說來,即便美國官員心里沒有這個打算,也會宣稱將謀求在人權問題上取得進展,希拉里之所以愿意打破這個外交禁忌,顯然是新政府刻意為之,目的是驅散國際外交中的這種語言迷霧,其他專家則沒有這么客氣?!度A盛頓郵報》在一篇題為《不太明顯》的文章中宣稱:“希拉里的聲明將會產生影響:它將使世界各地盼其他許多人對美國新政府的品格產生疑慮。”
我說上面這些,是為了表明冷戰(zhàn)視角對華盛頓的外交政策對話仍然具有極大影響。覺得我在開玩笑嗎?阿普爾鮑姆在那篇關于希拉里出訪的專欄文章中認為:“至少從1956年開始,浮夸的人權講話……成為了美國外交政策的標志性特征。就在那一年,我們對參加叛亂的匈牙利人坐視不管,而叛亂正是我們幫助發(fā)動的?!边@里有必要了解的是,幾乎全世界都認為,當華盛頓大肆批評競爭型的政治體制(這種體制的價值觀與美國不盡相同)時,就會打起關注人權的幌子。說到這里,有人有時候會忘記這一點,近乎公然聲稱這就是事實。例如,我們在《華爾街報》刊登的一篇關于希拉里言論的社論文章中發(fā)現(xiàn)了如下評論:“我們不僅關注人權,我們認為中國人可能對我們的生活方式構成了根本威脅。”
我還要指出,這種關注并不僅限于美國媒體。其中許多臆想在美國的主流外交政策圈里得到了響應。我們看看美國國務卿的國際安全顧問委員會2008年的一份報告是怎么說的。委員會圍繞“中國的戰(zhàn)略現(xiàn)代化”撰文,宣稱美國“被視作中國的主要戰(zhàn)略對手”。委員會進而指出:“美國有必要進一步了解中國對戰(zhàn)略對手的全面態(tài)度,并拿出有效對策。這種全面態(tài)度在該國.三戰(zhàn),的官方概念中得到了體現(xiàn)。”接下來是可怕的警告:如果不積極加以對抗,北京正在展開的心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)和法律戰(zhàn)會使中國在關鍵性的戰(zhàn)略競爭領域占得先機。
簡而言之,在小布什執(zhí)政期間,國務院的國際安全顧問委員會認為中國是一個愿意為獲勝而不擇手段的戰(zhàn)略對手。
得出上述結論的不光是國際安全顧問委員會。2009年1月,美國企業(yè)研究所發(fā)表了一份報告,對中國的潛在動機和國際議程作出了冷戰(zhàn)色彩同樣濃厚的評估。《美國的亞洲戰(zhàn)略》的作者們說,北京的領導人“顯然認為中國與美國展開了一場長期的、多層面的戰(zhàn)略競爭”。中國的目標何在?美國企業(yè)研究所的分析人士認為,北京謀求“抑制美國在亞洲的存在、同盟、通路和影響力,同時擴大自身的影響力”。作者們認為,為了實現(xiàn)這些目標,“北京很可能會延續(xù)現(xiàn)有的、通常小心謹慎的政策,謀求擴大影響力……同時避免任何直接的挑戰(zhàn)或對抗”。
中國在公開場合是如何詮釋這種形勢的呢?2009年2月21日會見希拉里時,中國國家主席胡錦濤感謝這位美國國務卿把亞洲作為首次出訪的目的地。胡錦濤進而說,她的訪問表明新政府非常重視發(fā)展與亞洲和中國的關系,他對此深表贊賞。他相信在希拉里的任內,她將對中美關系的發(fā)展作出積極貢獻。
但是,中國領導人謀求的不只是獲得在國際體系中的生存權。在北京看來,這是既定事實。中國領導人如今的目標是提高全球威望。借用~種老套的說法,中國目前意圖作為一個“負責任的國際社會成員”
獲得承認。
請允許我補充一下這里缺失的內容?!柏撠熑蔚膰H社會成員”的說法似乎最早出自當時的副國務卿羅伯特·佐利克( Robert Zoellick)之口。他敦促中國成為現(xiàn)有國際體系中的“負責任的利益攸關方”。那么,什么叫作負責任的利益攸關方?美國企業(yè)研究所的一位研究員說,負責任的國際社會成員“致力于維護和強化現(xiàn)有國際體系,而并非一味從中獲取好處”。也就是說,負責任的國際社會成員謀求維護和平與,穩(wěn)定,阻止動武或者威脅動武的行為,另一項日益重要的任務是幫忙救。
助步履維艱的國際金融機構。