一個(gè)國(guó)家在實(shí)施公共外交的過(guò)程中，經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是，在國(guó)內(nèi)十分有效的信息傳遞者，在國(guó)際上卻未必能勝任相同的使命。這一方面是由于國(guó)際媒體的偏見(jiàn)，另一方面是中國(guó)的話(huà)語(yǔ)缺乏學(xué)術(shù)理論支撐。西方的話(huà)語(yǔ)往往基于學(xué)術(shù)研究，如文明沖突論等，因此從政策上對(duì)之加以批判是沒(méi)有力度的。中國(guó)制定國(guó)際議題和國(guó)際規(guī)則的能力還相當(dāng)有限，多數(shù)情況下只能表現(xiàn)為對(duì)西方話(huà)語(yǔ)做出反應(yīng)，總體上處于結(jié)構(gòu)性弱勢(shì)當(dāng)中。一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力要想轉(zhuǎn)化成為話(huà)語(yǔ)權(quán)還需具備戰(zhàn)略支點(diǎn)，要通過(guò)外交、外貿(mào)、外宣、國(guó)際民間交流等眾多渠道，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源，才能將文化軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話(huà)語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)。一般而言，提升話(huà)語(yǔ)權(quán)的主要載體是一個(gè)國(guó)家的核心價(jià)值觀?，F(xiàn)代西方話(huà)語(yǔ)權(quán)問(wèn)題的關(guān)鍵在于西方文化中心論。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家群體中的一員，我們要堅(jiān)持用先進(jìn)的價(jià)值觀對(duì)外講話(huà)。各個(gè)國(guó)家之間雖然千差萬(wàn)別，但人類(lèi)作為整體是具有共性的，主要體現(xiàn)在三方面：一是社會(huì)性；二是勞動(dòng)創(chuàng)造性；三是自主選擇性。符合這三個(gè)人類(lèi)本質(zhì)的價(jià)值觀就是先進(jìn)的價(jià)值觀。儒學(xué)在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的復(fù)興是有原因的，因?yàn)槿鍖W(xué)中的“仁、義、禮、智、信”符合人類(lèi)本質(zhì)中的社會(huì)性，所以大家都會(huì)接受。從這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)在提升潛在國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)方面是存在優(yōu)勢(shì)的。

漢字的魅力、中國(guó)語(yǔ)言的魅力、中華文化的魅力、中國(guó)思想的魅力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有挖掘出來(lái)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有為世界所高度認(rèn)可。上海世博會(huì)的主題：“城市，讓生活更美好”，發(fā)明權(quán)也不是我們自己的，是亞里士多德24講的。他說(shuō)，人們來(lái)到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了使生活更美好。

在文化產(chǎn)業(yè)方面，據(jù)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2004年出版的《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》對(duì)15個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)分析：美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.87，位居15個(gè)受測(cè)評(píng)國(guó)之首，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.22，低于0.5這一國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的平均值，明顯處于文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的弱勢(shì)地位。

在文化交流方面，我們“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相比，兩者還不相匹配。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)是順差的話(huà)，文化毫無(wú)疑問(wèn)是很大的逆差，像電影等文藝作品，進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口。世界上“中國(guó)制造”已非常流行，從襯衫到鞋子，從玩具到工藝品，幾乎在世界上任何一個(gè)角落都可以看到。但我們的價(jià)值觀、我們的文化并沒(méi)有相應(yīng)地隨之“走出去”。我們還缺少文化“走出去”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略思考。比如，我們拿什么“走出去”？如果“走出去”的都是一些“聲色犬馬”、膚淺之物，不但不會(huì)樹(shù)立中華民族的形象，反而可能帶來(lái)可怕的民族誤解。英國(guó)有莎士比亞，法國(guó)有巴爾扎克、雨果，俄羅斯有普希金、托爾斯泰，這些國(guó)家都擁有世界性影響的大師，才贏得了世界的理解和尊重。一個(gè)國(guó)家在藝術(shù)和思想方面的輸出有它的客觀規(guī)律，強(qiáng)大的人格力量、巨大的民族創(chuàng)造力、偉大的精神境界，這些東西震撼和感動(dòng)了其他民族，才算是真正的“走出去”，才是對(duì)世界的真正貢獻(xiàn)。

再以風(fēng)靡世界的美國(guó)大片為例，題材各個(gè)不同，但有三個(gè)共同特點(diǎn)：一是國(guó)家利益高于一切；二是美國(guó)民族精神、美國(guó)式的英雄主義；三是表現(xiàn)美國(guó)式生活情趣、美國(guó)式的愛(ài)情?？偲饋?lái)講，是高品位、高質(zhì)量的。我們的一些影視作品還不可同日而語(yǔ)，還不入流。法國(guó)作家弗雷德里克?馬特爾在他的新書(shū)《主流：關(guān)于世界流行文化的調(diào)查》中指出，全球化和互聯(lián)網(wǎng)重組了文化產(chǎn)品“戰(zhàn)爭(zhēng)”的各種力量。這些力量在重新劃分世界文化的版圖，而對(duì)各國(guó)的綜合國(guó)力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的文化如果長(zhǎng)期落后、長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)由富國(guó)向強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)必須引起高度重視的重大問(wèn)題。

講我國(guó)文化落后的狀況已經(jīng)發(fā)生重大改變，從國(guó)家文化軟實(shí)力的角度來(lái)分析，是因?yàn)槲覈?guó)有兩個(gè)根本優(yōu)勢(shì)：